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 經(jīng)過幾年埋頭發(fā)展，肇慶高新區(qū)新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)終于破局起勢——今年一季度，生產(chǎn)基地位于肇慶高新區(qū)的小鵬汽車?yán)塾嫿桓读窟_到34561臺，為去年同期的2.6倍；寧德時代肇慶項目設(shè)備安裝正在加速進行，模組廠房已下線電池PACK樣品。

兩大鏈主型企業(yè)延續(xù)了去年以來的高速發(fā)展勢頭。2021年，小鵬汽車拿下造車新勢力年終銷售冠軍，成為肇慶首家產(chǎn)值突破200億元企業(yè)；寧德時代用時6個月完成約50萬平方米廠房及配套設(shè)施封頂。

在小鵬汽車、寧德時代帶動下，肇慶高新區(qū)2021年GDP同比增長21%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值歷史性突破千億元大關(guān)，完成固定資產(chǎn)投資同比增長15.6%，8項主要經(jīng)濟指標(biāo)中，6項增速位居肇慶第一，新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)城建設(shè)蓄勢待發(fā)。

站在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的風(fēng)口，嘗到甜頭的肇慶高新區(qū)快馬加鞭建設(shè)大旺新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)城，助力肇慶建設(shè)成為珠三角核心區(qū)西部增長極和粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代新都市。

雙腿跑步新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速崛起

2021年，小鵬汽車售出9.8萬輛新能源汽車，其中8.4萬輛在肇慶高新區(qū)生產(chǎn)。

面對不斷增長的訂單需求，2021年8月，小鵬汽車二期在肇慶高新區(qū)當(dāng)天簽約、當(dāng)天動工、當(dāng)月見效，新增投產(chǎn)G3i、P5車型，整車年產(chǎn)能由10萬輛提升為20萬輛，年產(chǎn)值由200億元提升為400億元。

如果說小鵬汽車增資擴產(chǎn)為肇慶帶來新能源汽車產(chǎn)業(yè)新氣象，那么寧德時代的到來將使肇慶高新區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)兩條腿跑步前進。

2021年2月，寧德時代與廣東省政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，確定在肇慶高新區(qū)建設(shè)華南地區(qū)最大的鋰電池制造基地，一期投資120億元，規(guī)劃產(chǎn)能25Gwh，計劃今年6月投產(chǎn)，實現(xiàn)年產(chǎn)值超百億元，達產(chǎn)后預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值約200億元。

小鵬汽車、寧德時代兩大鏈主企業(yè)相繼落戶，讓肇慶高新區(qū)產(chǎn)業(yè)號召力、影響力顯著增強。2021年，常州巨石新能源、合林立業(yè)動力電池、安道拓汽車座椅、天銘新能源等23個新能源強鏈型、補鏈型項目落戶高新區(qū)。

一批存量企業(yè)緊緊圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向順勢轉(zhuǎn)型升級——宏旺金屬公司新投資1.5億元建設(shè)硅鋼和高效電機生產(chǎn)線；百匯達新材料開發(fā)適用于新能源汽車的新產(chǎn)品，成為華南地區(qū)最大的新能源乘用車電池蓋供應(yīng)商；合普動力掌握了高效電動汽車電機、控制器、減速器等核心技術(shù)，成為小鵬主要車型的電機供應(yīng)商。

面向“十四五”，廣東提出重點打造十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群、十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，明確把肇慶列入新能源汽車等產(chǎn)業(yè)集群主體城市、配套城市，要求肇慶“引進大項目、培育大產(chǎn)業(yè)”。

作為肇慶發(fā)展新能源汽車的主戰(zhàn)場，肇慶高新區(qū)提出規(guī)劃建設(shè)大旺新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)城，制定“萬畝千億”總體目標(biāo)，“組織線、規(guī)劃線、土地線、融資工程線、招商線”同步推進，促進配套產(chǎn)業(yè)項目集聚。

2021年，在肇慶新能源汽車460億元產(chǎn)值中，肇慶高新區(qū)占到310億元。未來，廣東智能汽車產(chǎn)業(yè)有望形成廣深肇“三足鼎立”的發(fā)展格局，肇慶力爭2023年晉級廣東千億新能源產(chǎn)業(yè)俱樂部成員，屆時肇慶高新區(qū)這一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計將達850億元，約占全市八成。

對接鏈主開展“千企”精準(zhǔn)登門招商行動

從引進大項目到完善上下游配套，再到打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，肇慶高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路日漸清晰。

過去一年，肇慶高新區(qū)加速小鵬汽車、寧德時代核心供應(yīng)商及新能源汽車項目近地化布局。目前，該區(qū)在談的鏈主企業(yè)優(yōu)質(zhì)配套項目約30個，包括拓斯達科技、佐爾汽車配件、江蘇銘智、深圳本征方程、上海延鋒座椅等優(yōu)質(zhì)項目。

圍繞頭部企業(yè)招商的同時，肇慶高新區(qū)還堅持“產(chǎn)業(yè)鏈”招商，著力引進食品飲料、生物醫(yī)藥、金屬加工、家具制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)。2021年引進項目中，“4+4”產(chǎn)業(yè)鏈項目設(shè)備投資占總投資額的85%，80%以上項目集中在新能源汽車及零部件、電子信息、食品飲料、裝備制造等領(lǐng)域。   面對3月底突如其來的肇慶本土疫情，肇慶高新區(qū)及時調(diào)整招商引資工作策略，轉(zhuǎn)入“線上招商”模式，借助互聯(lián)網(wǎng)手段突破疫情“封鎖”，開啟“云洽談”“云推介”，先后與華音電子、諾迪精密模具、豪斯特等多家企業(yè)完成“云簽約”。

項目來了，如何服務(wù)好？肇慶高新區(qū)在全市首創(chuàng)首席服務(wù)官制度，打破部門職能界限，為609個產(chǎn)業(yè)項目配備81名首席服務(wù)官，并編制《首席服務(wù)官準(zhǔn)則五條》，明確服務(wù)官的職責(zé)和負面清單。

首席服務(wù)官采取“一企一策”量身定制的服務(wù)方式，對項目從落地到投產(chǎn)各環(huán)節(jié)實施全流程“母親式”“精準(zhǔn)化”服務(wù)，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，形成了“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦”服務(wù)氛圍；開展“千企”精準(zhǔn)登門招商行動，對接鏈條企業(yè)。

肇慶高新區(qū)還出臺“產(chǎn)業(yè)招商落地巡查日”制度。各項目的掛點區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、掛點單位、掛點服務(wù)專員每周前往項目現(xiàn)場和企業(yè)交流，現(xiàn)場解決問題。對暫時未能解決的問題召集相關(guān)部門研究落實，明確推進計劃和完成時限。

目前，肇慶高新區(qū)已成立了重大產(chǎn)業(yè)項目招商落地指揮部、產(chǎn)業(yè)招商落地巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組、產(chǎn)業(yè)招商落地專項督導(dǎo)組以及金融、土地、行政審批一站式、企業(yè)家接待日、用工保障和增資擴產(chǎn)、建設(shè)安全服務(wù)、兜底服務(wù)專班等7個工作專班，形成了全區(qū)項目巡查一盤棋的工作格局。

在巡查制度一線工作法和工作會商制的推動下，金三江公司變壓器遷移、斯力高公司新開設(shè)門口、領(lǐng)航食品地塊清表等56個問題在巡查中得以解決。

截至3月23日，肇慶高新區(qū)今年共促成新增開工項目27個，計劃投資額29.8億元，促成增投產(chǎn)項目21個，計劃投資額17.4億元。

數(shù)字賦能構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)閉環(huán)

作為肇慶數(shù)字化產(chǎn)業(yè)招商落地的試點區(qū)，肇慶高新區(qū)依托打造政商服務(wù)平臺，構(gòu)建起從項目入園、企業(yè)開辦，到項目審批、項目在建，再到項目投產(chǎn)的企業(yè)全生命周期服務(wù)閉環(huán)。

企業(yè)填交入園申報材料后，肇慶高新區(qū)多個審批部門可線上同時審批，改變過去紙質(zhì)審批材料在各部門流轉(zhuǎn)的局面，實現(xiàn)從傳統(tǒng)“串聯(lián)審批”到“并聯(lián)審批”轉(zhuǎn)變；在政商服務(wù)平臺小程序上新設(shè)50多項涉企高頻主題服務(wù)，推動落實企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”；實行“一日三證”審批服務(wù)，實現(xiàn)拿地即開工。

在項目建設(shè)環(huán)節(jié)，該區(qū)建立“智慧巡查”工作機制，建立移動項目巡查庫，建立“數(shù)據(jù)巡查”“視頻巡查”“智慧督查”工作制度，倒逼各有關(guān)單位快審快批、快辦快結(jié)、提速增效，助推項目實現(xiàn)快速落地投產(chǎn)。

2021年9月，肇慶高新區(qū)還在全省率先推出“免申即享”系統(tǒng)，推動大數(shù)據(jù)“直連”，實現(xiàn)“政策一鍵查詢，獎補一鍵申領(lǐng)”。

一方面，惠企政策匹配器通過自動獲取企業(yè)三年經(jīng)營數(shù)據(jù)，只需1-2秒時間即可自動匹配出與企業(yè)自身符合的有關(guān)政策，秒速將政策送至企業(yè)身邊。

另一方面，免申即享服務(wù)平臺通過政策“大數(shù)據(jù)”與企業(yè)“大數(shù)據(jù)”的雙向精準(zhǔn)匹配，系統(tǒng)自動篩選出符合政策條件的群眾及企業(yè)名單，無需群眾及企業(yè)自行判斷是否符合政策申報條件，即可享受相應(yīng)政策補貼，政策兌現(xiàn)“秒批秒到賬”。

自推出“免申即享”系統(tǒng)以來，肇慶高新區(qū)推送政策信息超5萬次，至少為園區(qū)787家企業(yè)減少企業(yè)用工成本約78萬元，共節(jié)省申報時間近4000天時間；已有專利申報、人才補貼和高企認定等9項申報事項納入“免申即享”服務(wù)范疇，累計發(fā)放政策扶持（補貼）資金約5000萬元。

數(shù)字科技手段還運用在提升金融服務(wù)效能上。肇慶高新區(qū)通過統(tǒng)計園區(qū)企業(yè)經(jīng)濟能耗等方面數(shù)據(jù)，為企業(yè)精準(zhǔn)刻畫，結(jié)合銀行融資授信模型，推出“數(shù)信貸”信貸產(chǎn)品，提供精準(zhǔn)授信服務(wù)，降低企業(yè)貸款申請門檻。

截至目前，“數(shù)信貸”產(chǎn)品已為24家企業(yè)提供了3.11億元的融資貸款，平均為每家企業(yè)增信的額度高達613萬元；企業(yè)融資利率降低2.97個百分點，同比降低47%，每年為企業(yè)節(jié)省利息成本超200萬元。

美好藍圖   “再造”一個肇慶高新區(qū)！

《肇慶高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2021—2023年）》（以下簡稱“方案”）提出，到2023年底，肇慶高新區(qū)GDP要達到400億元。這和2020年該區(qū)GDP200.07億元相比，相當(dāng)于再造一個肇慶高新區(qū)。

從2020年的200.07億元到2023年達到400億元，意味著三年內(nèi)，肇慶高新區(qū)要保持年均26%的增長勢頭。底蘊深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是肇慶高新區(qū)3年實現(xiàn)GDP翻番的底氣所在。

隨著寧德時代、山鷹國際等重點項目紛紛落地，2022年、2023年，肇慶高新區(qū)力爭新開工、新竣工項目分別達到300家、250家，實際投資額分別達300億元、250億元。

源源不斷的項目落戶，是肇慶高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力源泉。通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺招商、以商引商，該區(qū)力爭3年內(nèi)新引進產(chǎn)業(yè)項目500個、計劃投資總額850億元，新增年主營業(yè)務(wù)收入超100億元企業(yè)4家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)225家，通過工業(yè)平臺引進項目300個、計劃投資總額100億元。

和實現(xiàn)GDP達400億元相呼應(yīng)的，是肇慶高新區(qū)2023年要實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1360億元。

到2023年，肇慶高新區(qū)力爭新能源汽車產(chǎn)業(yè)、家居建材產(chǎn)業(yè)各實現(xiàn)產(chǎn)值500億元，生物醫(yī)藥和健康產(chǎn)業(yè)、食品飲料產(chǎn)業(yè)各實現(xiàn)產(chǎn)值80億元。這四大產(chǎn)業(yè)，將貢獻1160億元工業(yè)產(chǎn)值，占目標(biāo)工業(yè)總產(chǎn)值的85.29%。

在新能源汽車產(chǎn)業(yè)板塊，肇慶高新區(qū)將依托寧德時代、小鵬汽車等龍頭企業(yè)推動“整車規(guī)模化、重要零部件先進化、服務(wù)多樣化”；在家居建材領(lǐng)域，該區(qū)依托宏旺金屬、筑美家居、亞洲鋁廠、中亞鋁業(yè)，發(fā)力綠色建材、高端家居、金屬新材料。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開要素保障。肇慶將一如既往優(yōu)先保障肇慶高新區(qū)用地規(guī)模、土地指標(biāo)、林地使用指標(biāo)，有序推進該區(qū)北部片區(qū)開發(fā)建設(shè)，3年新增用地規(guī)模8000畝以上，新增林地使用指標(biāo)2000畝以上。支持肇慶高新區(qū)探索政府掛賬收儲、政府租統(tǒng)管、企業(yè)自主改造等“工改工”路徑，盤活提升低效產(chǎn)業(yè)用地。

作為東融橋頭堡，肇慶高新區(qū)還將積極對接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，參與大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，打造大灣區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)重要承載地、科技成果轉(zhuǎn)化聚集地。

奮進故事   寧德時代肇慶項目   一年內(nèi)快速落地

2021年3月28日，寧德時代肇慶項目正式動工建設(shè)。一年多時間過去，如今項目已完成首期廠房建設(shè)，設(shè)備安裝正在加速進行，模組廠房已下線電池PACK樣品。

從去年3月的一片黃土，到如今的廠房林立，寧德時代肇慶項目完成約50萬平方米廠房及配套設(shè)施封頂用時6個月，實現(xiàn)模組廠房首套電池下線用時11個月，體現(xiàn)了只爭朝夕的大旺速度。

時針撥回到2020年10月21日，肇慶與寧德時代首次接洽，雙方一拍即合，短短半個月內(nèi)就敲定了項目初步選址。11月10日，肇慶高新區(qū)啟動項目收地拆遷，用時2個月完成；13天完成452畝使用林地辦理；66天完成895畝用地指標(biāo)申請。

2021年2月14日，大年初三，項目土地平整工程開工。2月8日，由寧德時代全資持股的廣東瑞慶時代新能源科技有限公司成立，僅用1小時就領(lǐng)取到營業(yè)執(zhí)照。

肇慶高新區(qū)成立由區(qū)黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)和項目建設(shè)相關(guān)職能部門、項目業(yè)主單位、項目施工單位、項目設(shè)計單位相關(guān)負責(zé)人組成的臨時聯(lián)合黨支部，把支部建在“項目上”，以黨員先鋒力量攻堅推進項目進度。

項目選址地塊用地規(guī)模和指標(biāo)申請、征地拆遷、“十通一平”等工作做到“進度日達、問題日清”：僅用2個工作日，寧德時代就拿到先建后驗施工通知單，1個工作日內(nèi)便取得了用地審批批文、用地規(guī)劃許可證、紅線圖、不動產(chǎn)權(quán)證等相關(guān)證件。

“我在廣東生活工作過20多年，現(xiàn)在又重新看到了肇慶，不僅速度快，而且質(zhì)量搞得很好。”寧德時代董事長曾毓群對肇慶速度感觸很深。   隨著項目建設(shè)全面啟動，僅用1個月時間，寧德時代肇慶項目打樁約1.9萬根，完成樁施工總工程量的77%；2個月時間打樁2.4萬根，完成樁施工總工程量的95%；通過采用永臨結(jié)合工藝，僅用14天就完成廠區(qū)5公里道路修筑。

“項目建設(shè)自始至終，只有機器、人員、設(shè)備等指令，從來沒有出現(xiàn)指令等資源的情況。”中建五局廣東瑞慶時代鋰離子電池生產(chǎn)項目執(zhí)行經(jīng)理張帥說。

寧德時代肇慶項目規(guī)劃產(chǎn)能25Gwh，項目計劃今年投產(chǎn)，未來達產(chǎn)后預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值約200億元。