4月25日,十三屆甘肅省政府召開第170次常務會議,審議《甘肅蘭州白銀國家自主創新示范區條例(草案)》,決定進一步修改完善后,提請甘肅省人大常委會審議。
自蘭州白銀國家自主創新示范區(簡稱“蘭白自創區”)獲批建設以來,經過幾年的努力,蘭白自創區在產業培育發展、創新能力提升、對外合作交流等方面取得了明顯進步,整體呈現穩中向好、穩中有進、穩中提質的發展態勢。建設主體蘭州、白銀兩個高新區在全國高新區最新綜合排名分別位列第53名、第116名。但圍繞自創區建設定位,以及改革探索、先行先試等要求,蘭白自創區還需在壓實建設主體責任、加大產學研對接、優化創新發展生態等方面升級加力。
近年來,甘肅省科技廳高度重視《甘肅蘭州白銀國家自主創新示范區條例》立法工作,多次赴省內外開展調研,學習先進經驗和做法。同時,成立立法咨詢團隊,廣泛吸收采納省直有關單位和相關高校、院所、企業等70余家單位的意見建議,數易其稿形成了《條例(草案)》初稿。
目前,擬提請甘肅省人大常委會審議的《條例(草案)》共8章51條,整體結構參照中關村、鄭洛新等大部分已出臺條例,采用章節式設置,主要包括總則、規劃建設、技術創新與成果轉化、金融支持與人才支撐、開放合作與輻射帶動、法治保障、法律責任、附則等內容,重點圍繞蘭白自創區發展實際、實踐難題、改革創新、成果轉化、人才支撐、創新活力等方面,通過科學設置管理體制、賦權授權、強化激勵、建立容錯機制等,以法規形式規范政府行政行為,提升服務水平,有效整合各類資源,破解發展難題。
下一步,甘肅省科技廳將以問題為導向,以《條例》的出臺優化管理體制機制,推動部門聯動形成合力,營造更加寬松的發展環境,切實增強蘭白自創區的支撐力和帶動力,引領帶動全省加快實現創新驅動發展。
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