2014年5月,深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)經(jīng)國務院正式批準成立,是黨的十八大后國務院批準建設的首個國家自主創(chuàng)新示范區(qū),也是我國首個以城市為基本單元的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。園區(qū)總面積397平方公里,涵蓋我市十個行政區(qū),共計66個片區(qū),超過了原深圳經(jīng)濟特區(qū)面積,可以說是再造了一個“創(chuàng)新特區(qū)”。同年,市政府成立深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)領導小組,領導小組組長由市長擔任,負責深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進和組織領導;設立深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)管理委員會,與深圳市科技創(chuàng)新委員會合署辦公,負責統(tǒng)籌推進深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)規(guī)劃建設等相關(guān)工作。
2014年12月底,科技部印發(fā)實施《深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015-2020年)》和《深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)空間布局規(guī)劃(2015-2020年)》,明確了深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略定位,著力推動增強自主創(chuàng)新能力、打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、建設創(chuàng)新要素集聚高地、統(tǒng)籌規(guī)劃空間布局、全面推進開發(fā)創(chuàng)新、優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境等工作。2018年1月深圳出臺《深圳經(jīng)濟特區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》,從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新等方面,為深圳創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供有力的法制保障。2020年1月印發(fā)實施《深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2020-2025年)》,引導各片區(qū)形成合理分工、多樣化與特色化并存的發(fā)展格局。
在7年多的建設發(fā)展中,深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建完善“基礎研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,著力打造創(chuàng)新生態(tài)體系,努力建設成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、科技體制改革先行區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開放創(chuàng)新引領區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū),發(fā)揮自主創(chuàng)新引領輻射帶動作用。各項工作取得顯著成效:
一是自主創(chuàng)新發(fā)展能級實現(xiàn)歷史性提升。2020年深圳全市生產(chǎn)總值突破2.7萬億元,2019年,深圳市研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出1328億元,占GDP比重為4.93%。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2020全球創(chuàng)新指數(shù)顯示,深圳香港廣州集群位居世界創(chuàng)新集群第2位。
二是科技體制改革向系統(tǒng)縱深推進。改革的整體性系統(tǒng)性協(xié)同性顯著增強,科技領域“放管服”改革取得重要進展,科技管理的主體架構(gòu)和基本制度基本建成,以改革驅(qū)動創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的格局基本形成。
三是科技創(chuàng)新水平邁進新發(fā)展階段。科技創(chuàng)新領域涌現(xiàn)出一批世界矚目的重大創(chuàng)新成果,科技實力正從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點的突破向系統(tǒng)能力提升轉(zhuǎn)變,PCT國際專利申請量連續(xù)17年位居全國各大城市首位,深圳在國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力排名中位居第一,在5G、8K、基因測序、無人機、新能源汽車等領域成為全球創(chuàng)新引領者。
四是國家級創(chuàng)新基礎平臺加速布局。成為粵港澳大灣區(qū)綜合性國家科學中心主陣地,鵬城國家實驗室掛牌成立,科技創(chuàng)新“大國重器”實現(xiàn)零的突破。光明科學城、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、西麗湖國際科教城等重大平臺建設提速,為深圳孕育重大原始創(chuàng)新、打造技術(shù)創(chuàng)新高地奠定堅實基礎。
五是創(chuàng)新型經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值突破萬億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為第一大支柱產(chǎn)業(yè),國家高新技術(shù)企業(yè)超過1.86萬家,穩(wěn)居全國各大城市第二,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全國一面旗幟。六是綜合創(chuàng)新生態(tài)體系見到新成效。首設全國規(guī)模最大的百億元天使投資引導基金,重構(gòu)優(yōu)化人才政策體系,人才總量達600萬,在深全職院士達到61人,形成人才加速集聚的良好態(tài)勢。
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