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　　菏澤市高新區管委會 張曉海

　　近年來，菏澤高新區堅持把培植發展醫藥產業作為加快經濟發展的重要途徑，多措并舉，先后引進和培育了一批科技含量高、投資規模大、發展潛力強的醫藥產業項目，現已初步形成相互關聯、互為補充、發展方向明晰的醫藥產業集群，被譽為“醫藥谷”。2014年，全區醫藥產業總產值突破200億元，繼續引領全市醫藥產業發展，醫藥產業成為全市五大主導產業之一，助推菏澤進入了全省醫藥大市行列。菏澤高新區也相繼被批準為第一批省級生物高技術產業基地、山東省知識產權園區、山東省優質中成藥及抗生素藥品生產基地、山東省創新藥物(菏澤)孵化基地、省級戰略性新興產業(生物醫藥)示范基地、山東省新型工業化(生物醫藥)產業示范基地，成為國家首批10個戰略性新興產業知識產權集群管理試點承擔單位。

　　一、強化龍頭企業培育，發展壯大產業集群

　　全區擁有醫藥生產及關聯企業40余家，涉及中藥、西藥、原料藥、保健品、醫療器械、制藥設備等10大門類，千余品種，形成了集研發、生產、銷售、物流等為一體的產業鏈條。目前，已發展成了以睿鷹先鋒制藥、方明制藥等為核心，國內規模較大、技術先進、產品純度高、產業鏈條長的頭孢類、大環內酯類醫藥中間體、原料藥生產基地，以步長制藥、健民制藥等企業為龍頭的中藥材種植、飲片加工、制劑生產到市場物流的現代中藥生產基地。步長制藥連年位居全國醫藥工業百強前列，中醫藥企業第1位，連續四年入圍全省納稅企業百強，2013年實現主要業務收入突破100億元，丹紅注射液、穩心顆粒、康婦炎膠囊、宮瘤消膠囊、紅核洗液、消乳散結繳納等主打產品單品銷售收入連年上升。睿鷹先鋒制藥集團是國內知名的頭孢類醫藥中間體和原料藥生產大型企業集團，是國內唯一進入美國市場的中國抗生素制造企業，爭取3年內銷售收入過百億。華信制藥集團現擁有203個品種、297個批準文號，其中大輸液產品銷量居全省同類產品前5位，占全國同類產品市場14.6%的份額，阿膠系列產品銷量位居全國同類產品前3名。山東健民藥業有限公司生產的復方大青葉片占據全國同類產品市場70%的份額，復方大青葉合劑占全國同類產品市場98%的份額，咽炎片在我省銷量第一、全國銷量第二。

　　二、注重科技創新，大力實施科技興藥戰略

　　研究出臺了激勵、支持科技型企業自主創新的政策意見，在資金資助、財政貼息、稅收獎勵、用地保障等方面給予傾斜，驅動醫藥企業技術創新。2014年醫藥企業科研投入占銷售收入的比重達到2.7%以上，醫藥企業科研人員達到2200余人。組建了省級醫藥產業技術創新戰略聯盟，建有醫藥類市級以上工程研究中心、企業技術中心、工程實驗室等創新平臺18家，市級以上高新技術醫藥企業發展到21家，累計開發新產品100余項，承擔省級以上各類科技計劃30項。步長的丹紅注射液獲得山東省科技進步一等獎、中醫藥行業唯一的國家專利金獎，穩心顆粒是首個通過國際循證醫學臨床認證的中藥產品;“參仙升脈口服液產業化開發”被列入市自主創新重大專項，填補了中成藥治療心動過緩的空白;得力生注射液是目前國內唯一批準的二類抗癌植物類新藥，屬世界首創;“丹紅注射液近紅外在線自動質量控制”項目被列入“十一五”國家重大專項山東創新藥物孵化基地項目子課題、國家發改委現代中藥高技術產業發展專項、2010年省自主創新成果轉化重大專項、省重大藥物產值利稅雙倍增科技示范工程。睿鷹制藥先后完成科技成果60余項，其中30項通過省級鑒定，8項為國內獨創，達到國際先進水平，新開發的拉氧頭孢、7-ACA的酶催化合成等項目填補國內空白，GCLE產品被列入國家火炬計劃。譽衡藥業銀杏內脂B注射液、艽龍苦素注射液項目，均被批準為國家一類新藥等。

　　三、發揮集聚效應，加速打造醫藥產業基地

　　把醫藥企業納入重點扶持計劃，實行縣級領導包保責任制，集中優勢資源，在立項、技改、融資、科技等各方面強化支持和服務，推動企業加快對外合資合作，迅速膨脹壯大。目前，步長制藥正在建設步長中醫藥研究院，實施穩心顆粒改造、丹紅注射液三期項目，年內將計劃開工建設中藥渣再利用和新藥擴建項目，同時又征用2000畝土地，計劃上市后論證一批新項目，全力打造產值500億元的中國步長醫藥城;潤澤制藥上馬了藍琪生物制藥、齊桓制藥項目;華信制藥與國藥合作，建立國藥健康產業園;方明制藥開工建設了生物素項目，正在考察論證阿托伐他汀等新項目;健民藥業建設了水針制劑和飲片顆粒項目，計劃開工建設健民醫療器械項目;步長穩心顆粒擴建、健民制藥擴建、方明制藥、譽衡制藥、三儀制藥、潤澤粉針制劑二期、九為醫藥、睿鷹棒酸、四方藥業、海王醫藥、伽華制藥、成明醫藥包裝、華潤醫藥物流等一批項目正在緊張建設;祥瑞醫藥物流、瑞康制藥、潤生藥業等項目已簽約入區，形成了竣工投產一批、開工建設一批、策劃儲備一批的良好發展格局。

　　四、搭建優質平臺，全力推進企業發展

　　按照“政策扶持、市場運作”的模式，新開工建設了高新區科技創業服務中心、醫藥科技企業孵化器、九為(山東)創新藥物產業基地等公共服務平臺，重點打造與中科招商集團合作的創新創業中心、步長中醫藥研究院、睿鷹醫藥研究所、睿智科技開發公司、新花城新化藥中試基地等企業創新平臺，實現資源共享。譽衡藥業借助平臺孵化了阿戈美拉汀、鹽酸莫西沙星、雷諾嗪等3個三類化學藥，依帕司他、埃索美拉唑鈉2個六類化學藥和3個醫藥中間體。目前，3個產品取得了臨床批件，雷諾嗪進入了二期臨床，米諾膦酸、匹卡米隆、伊潘立酮等38個三類或六類化學藥即將入駐孵化。

　　五、強化服務，全力營造良好發展環境

　　積極創新實施“開放式招商、封閉式管理、全托式服務、一條龍辦理”的管理服務模式，堅持“圍墻內事情企業辦，圍墻外事情政府辦”，承諾“只要項目區中建，一切手續我們辦”，對所有入區項目 “一門受理”，各項手續“一站式”辦結，建設生產“一條龍”服務，所有行政收費“一口”收取，并按照“進入低門檻、投入高回報、辦事零障礙”的原則，對醫藥企業實行“一事一議、一企一策、特事特辦”，引進了一批醫藥加工及配套項目，形成了相互關聯、互為補充、發展方向明晰的醫藥產業集群。