講述人:科技部火炬中心主任 賈敬敦
【我與祖國同奮進】
2021年,國家高新區頂住經濟下行和疫情影響的雙重壓力,在創新驅動高質量發展方面取得顯著成效。總體來看,國家高新區統籌推進疫情防控常態化管理和經濟社會高質量發展,經濟發展勢頭強勁,發展韌性和活力持續顯現。2021年169家國家高新區園區生產總值15.3萬億元,同比增長12.8%,占2021年全國GDP的13.4%;營業收入合計47.8萬億元,同比增長11.7%;實現利潤總額4.1萬億元,同比增長17.1%。
國家高新區通過推行企業創新積分制等創新性舉措,積極培育科技型企業和高新技術企業。2021年,國家高新區新注冊企業數82.5萬家,同比增長10.4%;高新技術企業共11.5萬家,占全國高企總數的三分之一;高技術產業領域的企業達9萬家,占高新區入統企業總數的50%以上。
國家高新區還推進“雙鏈融合”邁向更高臺階。目前已批復建設的19家國家技術創新中心的建設主體有15家位于國家高新區,其中3個綜合類技術創新中心全在高新區內;開展產業鏈“補鏈強鏈”,培育具有國際競爭力的創新型產業集群,目前110家國家高新區建有128個創新型產業集群。
黨的十八大以來,國家高新區成為創新發展重要引擎。2012至2021年,國家高新區園區生產總值年平均增速11.4%,占全國生產總值比例由10.1%提高到13.4%。2021年國家高新區的勞動生產率為全國全員勞動生產率的近3倍,每萬名從業人員中研發人員全時當量為全國平均水平的12倍,區內企業的研發投入占我國企業研發投入的一半。國家高新區深化“放管服”改革,開展政策先行先試,在外籍人才引進、天使投資稅制、權限下放、人事薪酬制度等方面形成了一批可復制可推廣的改革成果。
國家高新區的規模也不斷壯大,區域布局更加合理。自2013年以來,國家高新區由106家新增至169家,其中中部地區國家高新區由23家增至44家,西部地區國家高新區由24家增至39家,中西部高新區占比由44.8%提升至49.1%,國家高新區的區域布局結構更加合理。
面向未來,國家高新區將繼續發揮科技企業在推進“雙鏈”融合中的作用。不斷優化區內創新創業生態,著力推動科技型中小企業、高新技術企業等創新型企業做大做強。進一步強化科技領軍企業是國家戰略科技力量的重要地位,國家高新區將鼓勵科技領軍企業組建創新聯合體,強化核心技術攻關能力。
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