simhei;="" font-size:="" 24px;"="">到2025年 力爭(zhēng)新增5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群榛戜綋;="" text-align:="" center;="" color:="" rgb(102,="" 102,="" 102);="" letter-spacing:="" normal;="" orphans:="" 2;="" text-indent:="" 0px;="" text-transform:="" none;="" white-space:="" widows:="" word-spacing:="" -webkit-text-stroke-width:="" background-color:="" rgb(255,="" 255,="" 255);="" text-decoration-thickness:="" initial;="" text-decoration-style:="" text-decoration-color:="" initial;"="">榛戜綋;="" letter-spacing:="" normal;="" orphans:="" 2;="" text-indent:="" 0px;="" text-transform:="" none;="" white-space:="" widows:="" word-spacing:="" -webkit-text-stroke-width:="" text-decoration-thickness:="" initial;="" text-decoration-style:="" text-decoration-color:="" margin:="" 5px="" 0px="" padding:="" text-align:="" center;="" color:="" rgb(102,="" 102,="" 102);="" background-color:="" rgb(255,="" 255,="" 255);"="">——《關(guān)于支持東莞新時(shí)代加快高質(zhì)量發(fā)展打造科創(chuàng)制造強(qiáng)市的意見》印發(fā)"/> 一区一区三区产品乱码,色综合视频一区二区三区,精品国产亚洲一区二区三区

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工業(yè)和信息部火炬中心

到2025年 力爭(zhēng)新增5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群

——《關(guān)于支持東莞新時(shí)代加快高質(zhì)量發(fā)展打造科創(chuàng)制造強(qiáng)市的意見》印發(fā)

    近日,廣東省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于支持東莞新時(shí)代加快高質(zhì)量發(fā)展打造科創(chuàng)制造強(qiáng)市的意見》,全文如下。

    為推動(dòng)?xùn)|莞全面提升發(fā)展能級(jí),順應(yīng)新時(shí)代要求加快高質(zhì)量發(fā)展,打造科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市,增強(qiáng)珠三角地區(qū)核心引擎的戰(zhàn)略支撐,現(xiàn)提出如下意見。

    一、總體要求

    (一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)和深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)、橫琴和前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)、共建“一帶一路”等重大機(jī)遇,支持東莞以“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”為核心提高發(fā)展能級(jí),提升城市品質(zhì),爭(zhēng)創(chuàng)改革開放新優(yōu)勢(shì),在更高起點(diǎn)上加快高質(zhì)量發(fā)展,為推動(dòng)廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌作出新的更大貢獻(xiàn)。

    (二)戰(zhàn)略定位

    ——前沿科技創(chuàng)新高地。以推進(jìn)大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)建設(shè)為抓手,完善創(chuàng)新體系,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),提升創(chuàng)新能級(jí),加快布局大科學(xué)裝置、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu),建設(shè)粵港澳大灣區(qū)前沿科技創(chuàng)新成果策源和轉(zhuǎn)化主陣地。

    ——制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。堅(jiān)持以先進(jìn)制造業(yè)為根基,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí),加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建多元支撐的產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)進(jìn)入價(jià)值鏈中高端。

    ——國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)城市。充分釋放內(nèi)需潛力,推動(dòng)更高水平對(duì)外開放,增強(qiáng)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)功能,提升要素和市場(chǎng)資源利用能力,打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

    ——宜居宜業(yè)高品質(zhì)現(xiàn)代化都市。全面對(duì)標(biāo)國(guó)際一流灣區(qū),統(tǒng)籌優(yōu)化城市空間、規(guī)劃設(shè)計(jì)和功能品質(zhì),加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給,提升城市文化軟實(shí)力,建成開放包容活力幸福城市。

    (三)發(fā)展目標(biāo)。到2025年,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升,聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)功能更加突出,城市品質(zhì)和能級(jí)邁上新臺(tái)階,重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,能源資源利用效率進(jìn)一步提升,區(qū)域發(fā)展引擎和輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng),地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到1.3萬(wàn)億元以上。到2035年,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)在2020年基礎(chǔ)上翻一番,美麗東莞建設(shè)成效顯著,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)較高水平均等化,建成高品質(zhì)現(xiàn)代化國(guó)際化都市。

    二、打造具有全球影響力的前沿科技創(chuàng)新高地

    (四)強(qiáng)化源頭創(chuàng)新能力。發(fā)揮國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等重大創(chuàng)新平臺(tái)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,按照國(guó)家規(guī)劃部署,積極推進(jìn)散裂中子源二期、先進(jìn)阿秒激光等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)(松山湖科學(xué)城),協(xié)調(diào)推動(dòng)“光明科學(xué)城—松山湖科學(xué)城”融合發(fā)展,探索在松山湖科學(xué)城復(fù)制推廣廣州、深圳省級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)的科創(chuàng)政策。在材料等領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)一流戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺(tái),支持粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。加強(qiáng)粵莞聯(lián)合基金、省自然科學(xué)基金對(duì)東莞新材料、人工智能、生命健康、未來通信技術(shù)等領(lǐng)域項(xiàng)目的支持。

    (五)完善科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制。建立健全科技項(xiàng)目遴選、經(jīng)費(fèi)分配和成果評(píng)價(jià)機(jī)制。深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革,支持研究賦予科研人員更大的人財(cái)物自主支配權(quán)。將省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心審核推薦權(quán)限下放東莞實(shí)施。支持東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)探索開展科技創(chuàng)新體制改革,打造科技成果轉(zhuǎn)化基地。支持建設(shè)東莞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。鼓勵(lì)莞港澳深化科技合作。支持企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)融通創(chuàng)新。

    (六)加快高端科技創(chuàng)新人才集聚。高標(biāo)準(zhǔn)籌建大灣區(qū)大學(xué),加快建設(shè)香港城市大學(xué)(東莞)。支持東莞理工學(xué)院建設(shè)新型高水平理工科大學(xué)示范校,提升東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)水平。完善科技人才引進(jìn)政策,加大省重大人才工程對(duì)東莞的支持。落實(shí)境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)有關(guān)制度,推動(dòng)港澳專業(yè)人才在東莞便利執(zhí)業(yè)。

    三、打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)

    (七)提升制造業(yè)發(fā)展能級(jí)。持續(xù)推進(jìn)省制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。支持開展“芯火”雙創(chuàng)基地、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建工作,加快建設(shè)國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。支持在東莞建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)和技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。加大省半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金支持力度,布局與東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的芯片設(shè)計(jì)、封裝測(cè)試、第三代半導(dǎo)體等項(xiàng)目。支持東莞濱海灣新區(qū)探索深化與港澳合作機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。培育一批“單項(xiàng)冠軍”、“專精特新”、“小巨人”企業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、品牌化發(fā)展。培育數(shù)字產(chǎn)業(yè),構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快制造業(yè)數(shù)字變革。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合,實(shí)施先進(jìn)制造數(shù)字賦智、服務(wù)賦能行動(dòng),加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。支持東莞制造業(yè)與港澳臺(tái)高端服務(wù)業(yè)加強(qiáng)合作,共同打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“先進(jìn)制造+現(xiàn)代服務(wù)”產(chǎn)業(yè)體系。

    (八)加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。支持建設(shè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群,重點(diǎn)培育萬(wàn)億元級(jí)電子信息、五千億元級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè),打造一批千億元級(jí)支柱產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)到2025年新增5個(gè)千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。省市共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),聯(lián)合引進(jìn)一批標(biāo)志性重大項(xiàng)目,打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托松山湖材料實(shí)驗(yàn)室,建設(shè)新材料研發(fā)制造生態(tài)圈。加快布局類腦智能、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)。支持符合條件的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

    (九)打造廣深“雙城”聯(lián)結(jié)紐帶。深化廣州與  東莞戰(zhàn)略合作,建立多層次多領(lǐng)域合作發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)兩市在產(chǎn)業(yè)、交通、人才、公共服務(wù)等領(lǐng)域融合發(fā)展。加快深圳都市圈建設(shè),強(qiáng)化深圳與東莞戰(zhàn)略協(xié)同、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、交通互聯(lián),打造大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)“半小時(shí)都市圈”,支持東莞南部各鎮(zhèn)與深圳共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),攜手打造電子信息、人工智能世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。支持完善“深莞惠+河源、汕尾”區(qū)域合作機(jī)制。

    (十)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。支持東莞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金與省級(jí)產(chǎn)業(yè)基金加強(qiáng)合作。完善金融支持創(chuàng)新體系,發(fā)展科技保險(xiǎn),支持科技金融與制造業(yè)金融創(chuàng)新發(fā)展。開展省級(jí)供應(yīng)鏈金融平臺(tái)創(chuàng)新試點(diǎn)。支持企業(yè)發(fā)行債券融資,推動(dòng)符合條件的金融機(jī)構(gòu)加快上市、設(shè)立理財(cái)子公司及公募基金等。加快推動(dòng)本外幣合一跨境資金池試點(diǎn)業(yè)務(wù)、貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)落地。加快落地實(shí)施合格境外有限合伙人(QFLP)和合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)試點(diǎn)政策。支持東莞與廣州期貨交易所加強(qiáng)合作。

    四、打造聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)城市

    (十一)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,強(qiáng)化城際軌道交通銜接,支持穗莞、深莞地鐵對(duì)接。推動(dòng)中南虎城際、廣深第二高鐵等項(xiàng)目前期研究工作。加快推進(jìn)深圳至江門鐵路建設(shè)。支持開展“軌道交通+土地綜合開發(fā)”模式建設(shè)。強(qiáng)化區(qū)域路網(wǎng)銜接,加快推動(dòng)獅子洋通道、蓮花山通道等項(xiàng)目建設(shè)。支持東莞依托航道資源,打造聯(lián)通周邊城市的水上交通體系。

    (十二)增強(qiáng)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)功能。支持東莞出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷,推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)發(fā)展。實(shí)施品牌提升計(jì)劃,增強(qiáng)“東莞制造”的知名度和影響力。推動(dòng)臺(tái)灣名品博覽會(huì)提檔升級(jí),在新材料、新能源等領(lǐng)域舉辦若干有影響力的展會(huì)。支持建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心,大力發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”,探索建設(shè)有地方特色的市內(nèi)免稅店,鼓勵(lì)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。支持東莞積極參與沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),強(qiáng)化與珠海、佛山、中山等珠江口西岸城市的產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作,加強(qiáng)與汕頭、湛江兩個(gè)省域副中心城市的交流合作。

    (十三)加快建設(shè)高水平對(duì)外開放新高地。支持東莞創(chuàng)建省外資外貿(mào)發(fā)展賦能升級(jí)試驗(yàn)區(qū),鞏固傳統(tǒng)出口市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),開拓“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)、東盟等新興市場(chǎng)。充分發(fā)揮中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)的示范引領(lǐng)作用,輻射帶動(dòng)?xùn)|莞深化改革開放發(fā)展。加快廣東(石龍)鐵路國(guó)際物流基地、“東莞常平號(hào)”中歐班列等項(xiàng)目建設(shè),支持“香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)物流園暨空側(cè)海空聯(lián)運(yùn)碼頭”項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步暢通境內(nèi)外物流。支持虎門港綜合保稅區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)加快成立絲路信用保險(xiǎn)公司。完善企業(yè)“走出去”服務(wù)保障,支持企業(yè)依法依規(guī)開展境外投資和海外并購(gòu)。

    (十四)營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。支持東莞深化商事制度改革,探索構(gòu)建更加便捷的個(gè)體工商戶退出機(jī)制。探索建立對(duì)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)審慎包容監(jiān)管機(jī)制。深化“放管服”改革,加快數(shù)字政府改革建設(shè),推動(dòng)省市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),健全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度。

    五、打造宜居宜業(yè)高品質(zhì)現(xiàn)代化都市

    (十五)實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,培育發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),實(shí)施碳排放達(dá)峰行動(dòng)。加強(qiáng)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式,開展綠色生態(tài)示范城區(qū)創(chuàng)建工作,支持東莞打造近零碳排放示范區(qū)。協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)跨界流域污染治理和水生態(tài)保護(hù)修復(fù),加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。加強(qiáng)大氣污染防治,協(xié)同推進(jìn)區(qū)域臭氧和PM2.5聯(lián)防聯(lián)控。推動(dòng)資源節(jié)約循環(huán)利用,支持“無(wú)廢城市”建設(shè)。建立以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度。支持參與水權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)交易。

    (十六)提升城市功能品質(zhì)。支持東莞加快中心城區(qū)、松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、濱海灣新區(qū)“三位一體”都市核心區(qū)建設(shè),打造高品質(zhì)現(xiàn)代都市新空間。深化功能區(qū)統(tǒng)籌改革,推動(dòng)組團(tuán)協(xié)同發(fā)展,提升鎮(zhèn)街綜合環(huán)境和服務(wù)功能。完善重大能源、水資源安全保障、防災(zāi)減災(zāi)、5G網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施布局,建設(shè)數(shù)字城市、智慧城市、韌性城市。加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。

    (十七)拓展城市發(fā)展空間。支持東莞探索高開發(fā)強(qiáng)度的城市建設(shè)用地規(guī)模管理路徑,完善公園綠地等公共區(qū)域建設(shè)用地管理機(jī)制。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌優(yōu)化永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。開展“產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地”改革。支持建設(shè)用地地上、地表和地下分層設(shè)立、分層供應(yīng),建立二、三產(chǎn)業(yè)混合用地制度。完善政府與企業(yè)混合成因的閑置土地盤活新機(jī)制,加快盤活存量用地。持續(xù)推進(jìn)“三舊”改造,創(chuàng)新用地歷史遺留問題解決機(jī)制,加大對(duì)“工改工”項(xiàng)目支持力度,加快村級(jí)工業(yè)園改造。

    (十八)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給。支持東莞穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革,推動(dòng)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,建設(shè)包容共享城市。支持建設(shè)省基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)示范區(qū),在增加中小學(xué)幼兒園公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位資源供給、深化教師管理體制改革等方面先行先試。支持建設(shè)省高水平醫(yī)院、硼中子俘獲治療(BNCT)項(xiàng)目、生物安全防護(hù)三級(jí)實(shí)驗(yàn)室(P3實(shí)驗(yàn)室)。提升社會(huì)辦醫(yī)水平,支持與港澳開展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)合作,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)類人才培養(yǎng)。支持申報(bào)國(guó)家歷史文化名城,建設(shè)高質(zhì)量公共文化服務(wù)體系。支持構(gòu)建更高水平的全民健身服務(wù)體系,創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,承辦一流體育賽事活動(dòng)。挖掘文化、生態(tài)、工業(yè)遺產(chǎn)等資源,打造一批特色旅游品牌,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)有影響力的旅游目的地。

    (十九)提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。高水平建設(shè)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市,完善黨領(lǐng)導(dǎo)下社會(huì)治理多元參與體系,創(chuàng)新外來人口參與社會(huì)治理的方式,探索外來人口眾多的特大城市社會(huì)治理現(xiàn)代化“東莞經(jīng)驗(yàn)”,營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局,提升非戶籍常住人口的歸屬感、認(rèn)同感和幸福感。堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加強(qiáng)安全體系和能力建設(shè),建設(shè)平安東莞。
   
    六、保障措施

    (二十)賦予部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。按照能放則放、應(yīng)放盡放原則,結(jié)合東莞改革發(fā)展需要,依法依規(guī)賦予其部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。支持東莞充分行使地方立法權(quán),為城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等領(lǐng)域先行先試改革探索提供法治保障。支持東莞按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌使用各類編制資源,加大對(duì)教育等民生領(lǐng)域編制保障力度。對(duì)東莞列入省重大項(xiàng)目清單的項(xiàng)目,加強(qiáng)用地、用林等要素支撐。

    (二十一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以一流黨建引領(lǐng)東莞加快高質(zhì)量發(fā)展。省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立支持東莞加快高質(zhì)量發(fā)展的工作機(jī)制,及時(shí)研究解決重大問題。省有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)支持,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見效。東莞要落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化組織實(shí)施,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)取得實(shí)效,重大事項(xiàng)及時(shí)向省委、省政府請(qǐng)示報(bào)告。
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