春風化雨,舉旗定向。
2013年12月,石河子高新區獲批成為國家高新區;2018年11月,國務院批復建設烏昌石國家自主創新示范區,這是石河子高新區自成立以來獲批的分量最重的一塊“國”字號金字招牌……
黨的十八大以來,石河子高新區牢牢把握“絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區”和“烏昌石國家自主創新示范區”重大發展機遇,充分發揮自身在區域、產業、科教等方面的優勢,在“創新驅動發展示范區和高質量發展先行區”建設方面取得了良好成績。
2021年,石河子高新區實現生產總值325.17億元,同比增長13.8%。其中,工業增加值250億元,同比增長17.8%。同年完成招商引資實物量92.7億元,同比增長4.7%。
創新能力不斷躍升
推動高質量發展,必須厚積新動能。石河子高新區立足新發展階段,科學謀劃產業布局,以現有產業體系為基礎,建設以新材料為主、新能源和農業資源轉化為輔的產業體系,打造西北地區“新材料之都”。
根據發展規劃,石河子高新區籌劃了碳基新材料500億元級產業集群,建設“聚氯乙烯—節水器材一農業裝備”“煤一合成氣一1,4丁二醇—可降解塑料一生態農業”“乙二醇—聚酯纖維”產業鏈。鋁基新材料規劃300億元級產業集群,建設“電解鋁—高純鋁—電子鋁箔一高壓電極箔、藍寶石晶體”產業鏈。硅基新材料規劃200億元級產業集群,建設“工業硅一多晶硅、單晶硅一硅片一電池片一光伏組件”“工業硅—有機硅”產業鏈。
圍繞戰略性新興產業,石河子高新區以化工新材料產業園區為載體,繼續做大硅基新材料、鋁基新材料和電子信息等產業,形成千億元級化工新材料產業園區;以十戶灘化工新材料產業園區為載體,在醇基新材料產業基礎上,繼續發展壯大石油化工、煤化工等產業,形成千億元級十戶灘化工新材料產業園區。著力發展戰略性新興產業和現代生產性服務業,力爭到2025年把石河子高新區打造成為“千億園區、千億企業”創新型園區。
企業是創新發展的主體。10年來,石河子高新區加快提升企業自主創新能力,形成“科技型中小企業—高新技術企業—創新型領軍企業”梯隊發展格局。
為鼓勵企業加大研發投入,激發創新活力,石河子高新區圍繞落實烏昌石自創區規劃重點任務,研究出臺《關于加快推進石河子國家自主創新示范區建設的若干政策》,涉及人才引進培育、科技創新支持、創新平臺建設、引導產業發展、科技金融創新等五大類19項措施,支持企業研發投入、培育高新技術企業、創建科創平臺、延伸產業鏈等。
截至2021年末,石河子高新區擁有高新技術企業49家;科技型中小企業51家,同比增長143%;國家級專精特新小巨人企業5家;培育了新疆維吾爾自治區首個科創板上市企業,累計上市企業達6家。
優化科技創新環境
營商環境是企業生存發展的土壤。
10年來,石河子高新區圍繞深化“放管服”改革,著力提升企業服務、政策保障、人才保障和金融保障力度,降低企業經營成本,努力把營商環境做成高新區核心競爭力品牌。
自主開發運營服務企業“110”平臺,截至2021年底已注冊企業用戶140余家,執行“13710”服務工作法,訴求處理率100%。設立人力資源服務產業園,已入駐經營性人力資源機構(公司)20余家,國內行業領軍企業1家,為自治區內外企業提供人力資源專業服務。積極推進金融服務試點,通過與銀行合作“園區E貸”化解中小微企業融資難痼疾,通過設立園區基金管理公司主動為科技成果產業化項目提供資金保障,通過融資擔保公司解決民營企業融資難問題。
不斷深化的科技體制改革,正為創新注入源源動力。石河子高新區注冊成立了石河子地區首家民營非企業性質的新型研發機構——石河子工業技術研究院,專職技術合作、成果轉移轉化、項目孵化等,打造產業鏈共性技術支撐平臺和成果產業化平臺。成立產業智庫聯盟,邀請精細化工、硅鋁新材料等領域企業專家、行業學者擔任產業鏈顧問,為更加深入研判產業鏈發展趨勢和前景、提升入園企業產品附加值和科技含量,提供高質量智力支撐。
截至2021年底,石河子高新區擁有雙創載體孵化面積10萬平方米,累計孵化企業612家,科創大廈、石河子大學科技園等成為吸引各類人才創新創業的主要平臺載體,遼疆新經濟產業園成為新經濟、新業態集聚高地。該高新區集聚了國家節水灌溉工程技術研究中心、光伏硅材料開發技術國家地方聯合工程實驗室等12家國家級研發機構,擁有博士后科研流動工作站2個,當年高新區規模以上工業科技經費支出11億元,占高新區生產總值325億元的3.37%,達歷史最高水平。
加大開放創新力度
開放創新,示范先行。
10年來,石河子高新區以推進絲綢之路經濟帶核心區建設為驅動力,把自身的區域性開放納入國家向西開放的總體布局中。積極統籌自治區內發展與對外開放,健全完善與國際接軌的管理體制和服務體系,全方位提升開放水平,借勢借力打造對外開放新高地。
加快“走出去”步伐,鼓勵支持企業開展對外產能合作,開發境外資源,培育一批具有影響力的自治區外貿企業;多措并舉發展壯大實體經濟尤其是先進制造業,全力營造公平競爭的市場環境,大力支持民營經濟發展,實施更大力度降成本舉措。
下一步,石河子高新區將緊緊抓住參與絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區和烏昌石自創區建設的重大歷史機遇,充分發揮西聯東出的區位優勢和已有產業優勢,鞏固深化、全面落實創新驅動發展戰略,以更高的站位、更大的決心、更加務實的作風,更大力度地推進高新區工作,為區域經濟高質量發展作出應有的貢獻。
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