地處福建九龍江西溪南岸平原的漳州高新區(qū),是漳州市四大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極之一,2013年12月獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)。十年來(lái),漳州高新區(qū)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,逐漸成為海峽兩岸高新技術(shù)合作的重點(diǎn)區(qū)、閩南文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)、產(chǎn)城融合宜居宜業(yè)的新城區(qū)。
聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
十年來(lái),漳州高新區(qū)堅(jiān)持培育新興技術(shù)產(chǎn)業(yè),聚力做強(qiáng)新一代信息技術(shù)、大健康、智能制造三大產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,漳州高新區(qū)培育科華、萬(wàn)利達(dá)、世卓電子等知名龍頭企業(yè)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)瞪羚和未來(lái)獨(dú)角獸企業(yè);在大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以片仔癀、水仙藥業(yè)等龍頭企業(yè)為代表,依托漳州市“中國(guó)食品名城”品牌以及科技部“百城百園”行動(dòng)計(jì)劃,以未來(lái)食品為引導(dǎo),促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,帶動(dòng)高端健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展;在智能制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以智能制造示范園為主要載體,吸引中信重工機(jī)器人等大企業(yè)入駐。
此外,漳州高新區(qū)引進(jìn)抖音電商直播基地正式落戶,成立全國(guó)第二個(gè)花卉綠植電商直播銷售平臺(tái),推動(dòng)漳州百億元級(jí)傳統(tǒng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
2021年,漳州高新區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)GDP總量153.8億元,同比增長(zhǎng)11.8%;完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值275.17億元,同比增長(zhǎng)26.9%;實(shí)際利用外資完成46.2萬(wàn)元。
提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力
為提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,漳州高新區(qū)打造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“硬”環(huán)境,營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“軟”服務(wù),大力培育企業(yè)創(chuàng)新主體。
在硬環(huán)境方面,漳州高新區(qū)充分利用現(xiàn)有孵化載體和閑置廠房,建設(shè)各類眾創(chuàng)空間、孵化器。截至目前,漳州高新區(qū)一區(qū)五園已建有各級(jí)眾創(chuàng)空間12個(gè),其中,科技部備案眾創(chuàng)空間3個(gè),建設(shè)各類科技企業(yè)孵化器7個(gè),提供孵化面積超8萬(wàn)平方米,為各類初創(chuàng)企業(yè)、團(tuán)隊(duì)及個(gè)人創(chuàng)客提供全鏈條、全方位創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。
在軟服務(wù)方面,漳州高新區(qū)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為依托,積極組織企業(yè)參與,并在2020、2021年度先后承辦福建省、漳州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽,進(jìn)一步營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。截至2021年底,漳州高新區(qū)企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上摘獲國(guó)家級(jí)榮譽(yù)5項(xiàng)、省級(jí)榮譽(yù)22項(xiàng)、市級(jí)榮譽(yù)27項(xiàng)。其中,漳州高新區(qū)企業(yè)福建昌達(dá)光電有限公司2017年榮獲第二屆國(guó)際第三代半導(dǎo)體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽冠軍。
如今,漳州高新區(qū)“一區(qū)五園”高新技術(shù)企業(yè)從2014年的55家,增長(zhǎng)至2021年的329家;高新技術(shù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入從2014年的108.95億元,增長(zhǎng)到2021年的456.22億元。截至2021年底,漳州高新區(qū)“一區(qū)五園”共有省級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心27家,省級(jí)及以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)9家。
深化體制機(jī)制改革
十年來(lái),漳州高新區(qū)深化體制機(jī)制改革,“會(huì)審制”改革獲國(guó)務(wù)院認(rèn)可,“商務(wù)110”商機(jī)對(duì)接中心成為全國(guó)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)的首批典型和模式之一。
2017年出臺(tái)的《漳州高新區(qū)“會(huì)審制”改革試點(diǎn)方案》,率先實(shí)行投資建設(shè)項(xiàng)目行政審批“會(huì)審制”改革,將投資建設(shè)項(xiàng)目涉及的69個(gè)審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化為“準(zhǔn)入會(huì)商、開(kāi)工會(huì)審、竣工會(huì)審”3個(gè)會(huì)商會(huì)審程序,審批時(shí)間平均減少150個(gè)工作日。漳州高新區(qū)“會(huì)審制”改革經(jīng)驗(yàn)被國(guó)務(wù)院推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室認(rèn)可,并以簡(jiǎn)報(bào)形式刊發(fā)全國(guó)各省市,成為可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
漳州高新區(qū)學(xué)習(xí)“漳州110”服務(wù)精神,采取“一中心”統(tǒng)籌、“三平臺(tái)”協(xié)作、“一系統(tǒng)”管理、“多部門(mén)”聯(lián)動(dòng)工作架構(gòu),依托互聯(lián)網(wǎng)云辦公設(shè)立漳州高新區(qū)“商務(wù)110”商機(jī)對(duì)接中心。漳州高新區(qū)通過(guò)“商務(wù)110”系統(tǒng)平臺(tái),整合職能、多方聯(lián)動(dòng)、資源共享,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“一站式”服務(wù)、“一條龍”辦公,為企業(yè)提供全方位的咨詢解答服務(wù)。2017年10月,商務(wù)部等13個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)通知,“商務(wù)110”商機(jī)對(duì)接中心成為全國(guó)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)的首批典型和模式之一。
按照2019年漳州市委市政府印發(fā)的《關(guān)于漳州高新區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新的意見(jiàn)》,漳州高新區(qū)積極探索“區(qū)地合一、三權(quán)合一”模式。目前,漳州高新區(qū)已全面打破原開(kāi)發(fā)區(qū)屬于不同行政區(qū)劃的限制,承接市級(jí)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理權(quán)限和行政審批權(quán)限,逐步建立起統(tǒng)一審批權(quán)限、統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)一財(cái)政結(jié)算、統(tǒng)一組織人事、統(tǒng)一社會(huì)公共事務(wù)管理“六統(tǒng)一”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了“一枚印章管審批、一支隊(duì)伍管執(zhí)法”“區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦”。
下一步,漳州高新區(qū)將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,在創(chuàng)新發(fā)展上找準(zhǔn)突破口,加快構(gòu)建以高質(zhì)量工業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,持續(xù)深化“放管服”改革,集聚創(chuàng)業(yè)人才,深化對(duì)外合作,打造高效的政務(wù)環(huán)境和寬松開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境,加快高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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