鑒于在科技創新與生產轉化之間獨特的銜接優勢,孵化器已經成為旨在促進和實現高新技術產業化的社會經濟組織,并在促進區域經濟發展和推動產業結構優化調整等方面都做出了巨大的貢獻。作為區域經濟創新的重要力量,孵化器在調整區域產業結構、創造區域經濟新增長點、促進產業集群發展等方面都起著引導、輻射和帶動重要作用。
優化區域產業結構的沖鋒隊
一個地區的產業結構對該地區的經濟發展具有決定性作用。如何深入調整產業結構和優化資源配置,往往成為當地決策者較為關注的問題之一。
“因地制宜,充分發揮孵化器在區域和產業發展中的先導作用”是《中國科技企業孵化器“十一五”發展規劃綱要》中確定的孵化器未來發展的重要方向。這是充分考慮了孵化器發展目標和區域經濟發展目標有機結合,相互依托的關系所做出的合理定位。
眾所周知,調整產業結構主要是靠科技和制度創新。以科技和制度創新培育高成長企業和產業集群,從而拉動經濟增長,帶動就業和稅收。然而,科技和制度的創新本身是一個長期的過程,不是簡簡單單依靠資金、勞動和土地等生產要素投入就能見效的。現代經濟產業結構調整的內生動力主要依靠技術進步。從根本上講,技術進步就是依賴科技和制度的創新而推進。
科技企業孵化器作為科技創新源頭,在科技成果轉化這一方面具有無可比擬的優勢。據統計,科技型中小企業創造了全國65%的專利、80%以上的新產品,其創新能力是大企業的2倍以上。一般從孵化器成功孵化出來的高科技企業都擔當著當地經濟發展的明星角色。而一個高科技企業從最初雛形到步入規模發展的關鍵就在于孵化器所提供的孵化服務。所以,一個區域要想調整和優化產業結構,孵化器應責無旁貸地成為先鋒隊,開拓科技創業新局面。
創造區域經濟新增長點的主力軍
地區生產總值和財政稅收是衡量一個地區的經濟增長的兩個主要指標,尤其是財政稅收,更是直觀地反映了對經濟的貢獻程度。
隨著孵化器自身建設的發展,服務水平的不斷提高,孵化能力的不斷增強,勢必會帶動在孵企業整體素質的提升,無論在成長速度、市場前景、利稅貢獻等方面都會有較為快速的發展。據科技部統計,全國孵化企業畢業時的平均收入比入孵時增長6倍。此外,受過孵化器專業孵化服務的企業的市場競爭力和存活率明顯高于同類非孵化企業。從國家級孵化器畢業的企業存活率超過80%,大大高于孵化器外企業。在2009年首批創業板上市的28家企業中,有13家為孵化器的畢業企業,占近半壁江山。這些明星企業已經為當地的經濟發展做出了巨大的貢獻并且成為當地支柱產業的核心企業。特別是由于這些企業就是在本地區從小到大,從弱到強一步一步發展壯大。這樣的企業往往具有很高的忠誠度,并能持續久遠地為當地經濟做出貢獻,這是很難能可貴的。
一系列數據充分表明,孵化器已經成為區域經濟重要的造血器官,能持續不斷地為當地經濟輸入新鮮血液,成為創造區域經濟新增長點的主力軍。
打造區域經濟人才庫的生力軍
人才是經濟發展最為重要的資源,具有戰略性地位和決定性作用。任何形式的競爭從根本上來說就是人才的競爭,經濟發展亦是如此。一個地區經濟能夠持續、長久、有效的發展,關鍵是要能匯聚一批各個層次的人才。
孵化器作為區域經濟發展的人才基地,承擔著集聚和培養人才的兩項重要職能。首先,孵化器能夠吸引充滿創業熱情的各行各業的高級人才,形成人才的集聚高地。留學人員創業園的產生就源于我國對人才的高度重視,通過孵化器吸引留學人員回國創業。其次,通過孵化器的努力,以及創業的實踐,孵化器能培養一大批科技型和創新型企業家,能為區域發展儲備領軍人才。此外,隨著高科技企業的成長壯大,企業一定會不斷地吸收大量勞動力,這會為當地的就業,尤其是大學生的就業創業產生積極的影響。這不僅能解決就業問題,而且會培養出大量的技術骨干、精通業務的人才,這能為區域經濟發展儲備大量的基礎人才。
《國家中長期人才發展規劃綱要(2009-2020年)》明確提出:繼續加大對創業孵化器等基礎設施的投入,創建創業服務網絡,拓展孵化功能,提高服務水平,為人才創業提供服務。可以看出,孵化器作為人才發展的儲備基地已經納入國家發展戰略。隨著孵化器在推進區域經濟乃至國民經濟不斷進步的作用的進一步深入,必然能夠搶占人力資源這一領域高地,成為打造區域經濟人才庫的生力軍。
在倡導科技帶動生產力,強調轉變經濟發展方式日益重要性的今天,中國孵化器作為先行者已默默踐行了20多年,為社會和國家摸索了很多寶貴的經驗。孵化器作為科技體制創新的制度和組織,對國民經濟的作用和貢獻遠不止這些。隨著改革開放的進一步深化,國民經濟結構的多元化,孵化器作為區域經濟發展中一支不可或缺的力量,正越來越大地發揮自己的獨特作用,譜寫科技創新事業的新篇章。