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中關村示范區先行先試邁向國際化

  近日,一個好消息傳來。 
  2013年10月16日,在國際科技園區協會(IASP)第30屆年會全體會議上,中關村國家自主創新示范區克服多次舉辦IASP年會及亞洲區會員連續舉辦IASP年會的不利因素,擊敗俄羅斯莫斯科薩洛夫科技園、波蘭波茲南科技園及意大利科莫科技園,贏得了IASP2015年年會舉辦權,這將是繼1995年和2005年后中關村示范區第三次舉辦IASP年會。 
  之前,一個好機遇來臨。 
  9月30日,中共中央政治局在北京中關村以實施創新驅動發展戰略為題舉行第九次集體學習。習近平總書記指出,面向未來,中關村要加大實施創新驅動發展戰略力度,加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍,為在全國實施創新驅動發展戰略更好發揮示范引領作用。 
  如今,一個好平臺展開。 
  進入“十二五”,北京確立了建設中國特色世界城市的目標。作為北京的一張“名片”,中關村示范區理所當然要挑起重任,為北京建設“世界城市”的夢想亮出一張高新技術產業的“國際名片”。在國際化的征程中,中關村示范區一直扮演著先行先試的角色:從第一個在海外設立聯絡處,到引領洶涌澎湃的海歸創業潮,到在科技園區中第一個出臺支持國際化的專項政策及行動計劃,再到影響深遠的國際化大講堂,以及舉辦全球矚目的中關村硅谷創業大賽…… 
  國際舞臺展新姿 
  “IASP年會無異于全球科技園區的奧運會。”中關村管委會副主任周國林作了一個形象的比喻。 
  周國林告訴記者,IASP是以各國科技園區和創新區域為主要會員的國際性組織。IASP成立于1984年,設有亞太、歐洲、北美、拉丁美洲、非洲和西亞共6個分會,在70個國家和地區擁有394名會員,在全球科技園區中具有重要影響力。毫無疑問IASP年會是世界各科技園區、創新區域管理者、專家學者、企業家之間交流經驗,開展合作的國際創新平臺。在經濟全球化不斷發展,世界科技發展取得革命性突破和新產業發生重大變革的重要時期,加強國際科技合作成為各國提升自身科技創新能力,促進經濟發展的共識。 
  “此次中關村國家自主創新示范區成功獲得IASP2015年年會舉辦權,是中關村示范區貫徹落實習近平總書記在中央政治局第九次集體學習時關于‘著力擴大科技開放合作’的重要舉措。”周國林認為,舉辦IASP2015年年會,將有利于中關村示范區更好地融入全球創新區域網絡,借鑒國際科技園區先進的發展和管理理念,以全球視野謀劃和推動創新,優化創新創業生態系統;有利于中關村示范區利用全球創新資源、集聚國際高端創新資源,加快建設具有全球影響力的科技創新中心的步伐;有利于中關村示范區企業充分利用IASP的會員服務網絡,依托各國科技園區與全球創新型企業開展聯合研發、技術轉移、產品營銷等合作,推動中關村示范區企業國際化發展;有利于中關村示范區發揮示范引領作用,推動國內各高新區參與國際合作,提高我國創新區域國際化發展的整體水平。 
  事實上,中關村此次“競標”成功,不僅做了精心的努力,也確實具備了殷實的基礎。 
  早在2012年年底,中關村管委會就成立了申辦IASP2015年年會工作領導小組,啟動了申辦工作,順利完成了會議申辦報批、申辦報告起草、對外宣傳聯絡、宣傳片制作、年會現場展覽、游說、申辦演說等各項工作。與此同時,相關部門周密制定申辦計劃:以出席IASP2012年亞洲區年會為契機提出申辦意向,贏得亞洲會員支持;依托中關村海外聯絡處開展IASP會員走訪工作,重點拜訪了擁有IASP會員數量較多的西班牙、伊朗、土耳其、美國等國家和地區的科技園區負責人,并邀請他們出席中關村論壇年會,使其近距離感受中關村。此外,加強與IASP秘書處及中國辦事處溝通,增加中國會員數量,最終國內7家高新區和中關村9家分園及專業園區成為IASP正式會員。 
  為全面展示園區風采,吸引現場IASP會員投票,中關村管委會從“與世界分享”、“充滿期待”和“快樂體驗”3個角度拍攝宣傳片,介紹了中關村創新創業環境以及IASP2015年年會籌備情況。北京市市長王安順通過鏡頭向各國會員表達了北京市政府對中關村示范區申辦IASP2015年會的堅定支持,表示要將2015年年會辦成歷史上最出色、最富有成效的IASP年會;中關村管委會主任郭洪也在宣傳片中提出了與世界各國科技園區分享經驗的愿望。最終,在IASP第30屆年會全體會議上,申辦宣傳片獲得了包括申辦競爭對手在內的各會員廣泛好評,為贏得現場會員的投票支持發揮了重要作用。 
  在一系列精心準備與外交攻勢下,中關村示范區終于擊敗競爭選手,成功獲得IASP2015年年會舉辦權。值得一提的是,此次國際舞臺上的集中宣傳與展示,讓各國科技園區代表對中關村示范區良好的創新創業環境、眾多的優秀高科技企業、令人矚目的發展成績表示贊嘆。他們對與中關村示范區開展園區交流,加強雙方企業合作,借鑒園區管理經驗,推動各自園區產業、經濟發展充滿期待。 
  全球競爭亮實力 
  “在國外,只要對方知道我們是中關村的企業,總會多看一眼,各種創新創業的機遇之門也會為我們敞開得更多。”這是近日參加中關村管委會組織的海外考察活動后,北京合創三眾能源科技股份有限公司副總經理莊宇發出的由衷感言。 
  在今年4月份中關村管委會組織的對美國和瑞典的考察期間,莊宇發現,合創三眾的專利技術在海外市場也同樣具備競爭力,因此他計劃在美國開辦分支機構,銷售建筑節能產品。該公司產品緊隨現代科技發展,在有效控制能耗的基礎上,不僅顛覆了傳統工控產品按鈕、開關的操作模式,還率先采用立體展示的技術使系統運營變得簡單直觀。目前,該產品正在美國申請UL認證和FCC認證,有望在明年進軍美國市場,同時,瑞典市場的拓展也在進行之中。 
  10多年來,中關村企業遠大能源利用管理有限公司一直在全球超高層建筑非電中央空調市場擁有較高占有率。“對于遠大來說,2012年是國際化進程中的收獲之年。”該公司總經理張曉東介紹,去年,沙特阿拉伯第一高樓拉法塔采用遠大的非電空調;墨爾本機場采用遠大的冷熱電聯產系統,至此全球國際航空樞紐中已有15個采用遠大的冷熱電聯產系統;安山熱泵系統投入運行,為韓國全面推行廢熱利用樹立標桿。目前遠大已在韓國建立32座,在世界60多個國家建立1525座冷熱電聯產系統,成為提升全球能源效率的重要引擎……優秀的業績,讓聯合國秘書長潘基文在“里約+20”大會上稱贊連連:“中國的遠大集團所生產的非電空調的能效提高了200%以上,目前正在擴展到其他節能產品和可持續建筑。” 
  合創三眾和遠大能源都是中關村企業“走出去”的典型代表。數據顯示,2012年中關村示范區實現出口261.7億美元,較上年增長10.3%,增速為近5年最高值,占北京市出口總額四成以上。2012年中關村示范區企業對美國出口高新技術產品24.9億美元,較上年增長1.4倍,占中關村示范區主要產品出口額的比重提升至16.9%;對歐洲出口高新技術產品71.5億美元,較上年增長16.8%。 
  在創新能力方面,中關村示范區的國際專利申請量、專利授權量也保持快速增長。2012年,中關村企業擁有的有效專利數中境外授權達到1553件,擁有的有效發明專利數中境外授權達到1386件,分別比2011年提高80.1%和78.4%。其中,中關村企業獲得歐美日專利授權數達到366件,較2011年增長29.3%。從專利結構看,中關村國際專利以發明專利為主體,2009-2012年,在中關村企業擁有的有效專利數中,發明專利始終保持在較高水平,表明境外專利整體質量高,具有較強的國際競爭力。 
  與此同時,中關村企業海外并購交易升溫。受國際金融危機和主權債務危機影響,歐美市場復蘇乏力,有很多優質項目評估價值下調,這為中關村企業的海外并購提供了新的市場契機。2012年中關村示范區海外并購案例達到14起,較2011年增加5起,其中并購加拿大企業4起,并購香港企業和美國企業各3起。 
  此外,企業主動參與國際標準制定也成了一種風向標。2012年1月,UC優視正式受邀加入W3C(萬維網聯盟),成為中國首個受邀加入該國際組織的移動互聯網企業,通過參與互聯網技術標準討論與制定,贏得技術認可,推動企業開拓更大的國際市場空間;閃聯的《應用框架》、《基礎應用》、《服務類型》和《設備類型》4項標準在國際標準化組織/國際電工委員會(ISO/IEC)標準發布FDIS投票中獲高票通過,標志著IGRS1.0全部7項標準發布為ISO國際標準,成為ISO/IEC3C協同領域的完整標準體系。 
  “三足鼎立”繪藍圖 
  “我理解的中關村國際化,其實就是‘引進來’、‘走出去’以及‘內部的能力建設’,‘三條腿’走路。”中關村國際化業務總監曾曉東向記者提供了一組數據:在中關村示范區“引進來”的過程中,國際高端創新資源聚集態勢正在逐步顯現,外資企業在中關村示范區經濟發展中的重要地位進一步鞏固,2007-2012年,總收入從4036.4億元增長到7809.5億元,利潤總額從374.2億元增長到675.9億元,總體上都翻了近一番。外資機構成為中關村區域創新體系的重要組成部分,2012年中關村外資研發機構達到248個,科技活動人員達到2.93萬人,科技活動經費達到104.5億元。與此同時,中關村示范區抓住國外科技服務機構尋找合作伙伴的契機,分別與芬蘭貿易協會、以色列施拉特公司簽署了合作協議,建設芬華創新北京中心、中以創新合作轉移中心。這些研發機構的建立,為吸引國際中小高科技企業落戶中關村示范區提供“軟著陸”服務,為中關村企業發展國際化業務提供了便捷的平臺,也為促進中關村示范區拓展國際化發展渠道、吸納和整合全球高端創新資源提供幫助。此外,外籍從業人員也為中關村企業注入了更多活力。中關村聘用外籍從業人員的企業共有1308家,占企業總數的8.8%。2012年在中關村示范區的從業人員中,有7670名港澳臺和外籍人員,其中外籍專家2319人,約占外籍從業人員總數的30.2%。 
  在“走出去”的過程中,境外上市為中關村企業全球配置資源提供了廣闊舞臺。中關村管委會積極與國際知名金融機構建立長期合作機制,先后和紐約交易所、納斯達克交易所、香港交易所、德意志交易所等國際知名金融機構簽署了合作協議,搭建起企業境外上市的橋梁和紐帶。截至2012年,中關村示范區共有79家企業在境外上市,占中關村示范區上市公司總數(224家)的35.2%。境外上市企業主要集中在美國資本市場,中關村在美國上市企業共有48家,占境外上市企業近2/3。通過境外上市,企業快速募集大量國際資金,吸引國際資源關注和支持,更好地參與國際科技經濟競爭與合作,切實提升了企業的國際化發展水平。 
  在內部能力建設方面,中關村示范區通過研究全球領先技術分布情況,不斷推進中關村企業國際化進程。以“641”工程產業集群為切入點,依托專業機構和專利數據、產業技術文獻數據系統,開展繪制全球領先技術團隊分布圖專項研究工作。分布圖主要展示頂尖技術的地域分布和技術密集程度,介紹擁有頂尖技術的人才團隊、機構、權利人的分布情況,提供獲取技術和人才的可能途徑,并對每項技術進行深入探討,發掘核心問題,提供決策依據。 
  與此同時,政策研究與先行先試一直未曾松懈。中關村示范區研究出臺了《中關村國家自主創新示范區國際化發展專項資金管理辦法(試行)》,這是全國科技園區中首個國際化發展專項支持政策。支持領域涵蓋國際市場拓展、國際研發合作與交流、聚集國際商務投資與科技服務機構、國際品牌建設與推廣、擴大海外市場收入多個領域;啟動實施APEC旅行卡,擴大了APEC旅行卡的頒發對象,使更多的中關村企業可以享受政策優惠,更便捷地赴APEC經濟體開展商務考察、洽談工作;在宏觀和戰略層面,開展“中關村國家自主創新示范區國際化戰略規劃研究”,通過運用競爭優勢和區域競爭等理論,在梳理和分析科技園區的國際發展趨勢、國內發展現狀和政策需求等基礎上,探討中關村示范區加速國際化的必要性和意義、剖析推動科技園區國際化的機遇與挑戰。 
  如今,中關村示范區的國際影響力正在不斷提升,不僅與法國索菲亞科技園區、加拿大渥太華創新中心、芬蘭貿易協會、以色利科研機構、芬蘭科技產業協會、香港科技園區等近20個國際科技創新區域建立了長期合作關系,而且積極參加、申辦國際科技園區協會年會,舉辦中關村論壇年會,利用各種機會創造與國際化接軌的可能。 
  “中關村的國際化,絕不是將各種膚色的人聚集在一起那么簡單,而是伴隨著國家對外開放的步伐逐步走向前臺,這是時代的需要,也是發展的需要,更是企業的需要。”中關村管委會國際交流合作處處長盧江向記者展望了下一步的國際化“進程圖”:根據習近平總書記的重要講話精神,在強調自主創新的基礎上,圍繞加快推進中關村示范區融入全球創新網絡的重點工作,加快創新資源在中關村示范區內的流動;通過舉辦中關村—硅谷創新創業大賽等國際創業大賽、原創思想大賽、實現解決方案競賽,支持企業面向全球征集科技原創思想、解決方案,發掘創業項目,推動項目在中關村示范區實現產業化落地;通過吸引國際知名高校技術轉移辦公室、國際技術轉移促進和服務機構在中關村示范區設立分支機構,建設全球技術轉移樞紐,為企業引進跨國技術轉移項目、進行自主技術海外推廣搭建平臺;建立企業國際化指標統計和工作體系,以“十百千工程”、“瞪羚計劃”和“金種子工程”企業為重點,收集企業國際化相關數據,對企業在海外銷售、研發分支機構、海外并購、技術和產品出口、標準檢測認證資源等方面的情況進行分析評價,為企業開展國際業務提供信息服務,為完善國際化政策和工作機制提供支撐;繼續籌劃辦好中關村論壇年會,以承辦國際科技園協會2015年年會為契機,進一步加大中關村示范區的海外宣傳與推介工作力度;以落實中關村與國際知名科技機構、創新園區簽署的合作協議為重點,不斷深化、拓展與國際重點創新區域的交流合作,為應對全球共同挑戰做出貢獻;繼續加快國際科技合作基地建設,繼續做好企業國際化服務,打造國際化高端資源聚集區…… 
  這一切的一切,都在詮釋著一個從夢想到現實的轉承——中關村是世界的中關村,中關村示范區在國際化征程中的先行先試,必將成為全國高新區國際化發展的率先垂范。

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