在全國54個國家級高新區(qū)中,西安高新區(qū)是比較成功也比較有特色的一個。西安高新區(qū)是在一個相對封閉保守的環(huán)境下,在政府沒有投入開發(fā)建設資金的情況下,堅持“發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的宗旨,通過體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新,不斷激活本地科技資源,大力吸納外部要素,發(fā)展自主知識產(chǎn)權,走出了一條在內(nèi)陸經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的成功道路。西安高新區(qū)的發(fā)展模式和發(fā)展經(jīng)驗,歷來為各級領導、科技園區(qū)工作者和理論研究者所看重。
最近,經(jīng)濟科學出版社推出了景俊海教授的新著——《科技園區(qū)的西安模式》。景俊海教授自1991年在西安高新區(qū)工作,親身經(jīng)歷了西安高新區(qū)初創(chuàng)、發(fā)展、成長、壯大的各個階段。《科技園區(qū)的西安模式》一書,匯集了作者16年來對科技園區(qū)發(fā)展理論和發(fā)展模式的諸多思考,也是對其16年工作歷程的理論總結,是一部集科技園區(qū)理論與實踐、兼具學術性和實務性的難得之作。
景俊海教授以其在西安高新區(qū)長達16年的工作實踐為根基,以國際化的視野和系統(tǒng)化思維,綜合運用科技園區(qū)理論創(chuàng)新的最新成果和方法,總結出科技園區(qū)發(fā)展的“五元驅(qū)動”理論,闡述了科技園區(qū)的西安模式,對科技園區(qū)的發(fā)展定位、本質(zhì)功能、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、體制模式作了深層次的探索,論述了西安高新區(qū)主導產(chǎn)業(yè)集群和新興業(yè)態(tài)的發(fā)展思路,提出了中國科技園區(qū)發(fā)展的新方向。
該書分為模式綜述、產(chǎn)業(yè)集群、新興業(yè)態(tài)和實踐探索四篇,共18章40萬字,并收錄了建設世界一流科技園區(qū)創(chuàng)新宣言、行動方案和西安市委、市政府支持西安高新區(qū)建設世界一流科技園區(qū)的若干意見等文件。
在模式綜述篇中,作者綜合產(chǎn)業(yè)、技術、人才、資源、體制機制、文化等多元因素,將世界科技園區(qū)的典型發(fā)展模式概括為美國硅谷的產(chǎn)學研結合模式、印度班加羅爾的新業(yè)態(tài)模式、臺灣新竹的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動模式、韓國大德的研發(fā)驅(qū)動模式、英國劍橋的大學科技園模式及法國索菲亞的科學城模式等;將我國高新區(qū)發(fā)展的模式歸納為北京中關村的自主創(chuàng)新模式、上海張江高新區(qū)的產(chǎn)學研聯(lián)合驅(qū)動模式、深圳高新區(qū)的開放式管理模式和西安高新區(qū)的內(nèi)陸地區(qū)自主創(chuàng)新模式等。
作者提出的科技園區(qū)發(fā)展“五元驅(qū)動”理論認為,科技園區(qū)發(fā)展的關鍵在于政府部門、工商企業(yè)界、大學科技界、企業(yè)孵化器和投融資機構的共同驅(qū)動,即官、產(chǎn)、學、孵、金五元驅(qū)動。而科技園區(qū)發(fā)展的西安模式就是經(jīng)濟相對落后的地區(qū),通過內(nèi)部市場化戰(zhàn)略、外部資本化戰(zhàn)略和自主創(chuàng)新引擎戰(zhàn)略的共同驅(qū)動,發(fā)掘科技資源,激活創(chuàng)新要素,以創(chuàng)業(yè)促創(chuàng)新,以創(chuàng)新促發(fā)展,產(chǎn)業(yè)開發(fā)與環(huán)境營造相結合,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶動科技新城建設。
在產(chǎn)業(yè)集群篇中,作者在深入調(diào)查研究的基礎上,依據(jù)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊規(guī)律,密切聯(lián)系西安高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和基礎性環(huán)境,分別對西安高新區(qū)的通信產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)、電力電子及其設備產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)進行了分析,并結合國際高新技術產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈延伸的趨勢,提出了培育、發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)集群的總體思路。
在新興業(yè)態(tài)篇中,作者認為新興業(yè)態(tài)是科技園區(qū)發(fā)展到一定階段實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的必然結果,是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有戰(zhàn)略意義的高技術產(chǎn)業(yè),是真正意義上的綠色產(chǎn)業(yè),也是世界一流科技園區(qū)的重要標志。作者提出要大力探索、積極發(fā)展新興業(yè)態(tài),促進軟件與服務外包產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,走高端創(chuàng)新之路。作者認為,要發(fā)揮精神消費供求對經(jīng)濟發(fā)展的助推器作用,研究精神消費規(guī)律,構思精神消費大項目,塑造精神消費大品牌,組建精神產(chǎn)品生產(chǎn)大航母,加強政府大推介,抓緊建立和完善對精神消費產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的支持體系,大力推動精神消費產(chǎn)品出口,努力實現(xiàn)精神消費產(chǎn)品的貿(mào)易順差。
在實踐探索篇中,作者在總結和借鑒國際科技園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗的基礎上,從體制機制創(chuàng)新、企業(yè)孵化器建設、人才培養(yǎng)與引進、創(chuàng)新集群發(fā)展、金融集聚區(qū)建設與科技園區(qū)(高新區(qū))發(fā)展關系的角度,分析了西安高新區(qū)建設世界一流科技園區(qū)的基礎、優(yōu)勢和應采取的措施,進而提出了新形勢下國家高新區(qū)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、向科技創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)邁進的基本思路。
總之,景俊海教授的新著《科技園區(qū)的西安模式》數(shù)據(jù)翔實,資料豐富,旁征博引,新見迭出,如對發(fā)展服務外包和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的敏銳判斷、對促進精神消費供求的超前思考、對中國科技園區(qū)未來的拳拳熱忱,都讓人感佩不已,深受啟發(fā),是一本值得所有關心、支持、參與科技園區(qū)發(fā)展的各界人士閱讀的好書。
《科技園區(qū)的西安模式》作者簡歷
景俊海,1960年12月生,男,漢族,陜西白水人,1982年7月參加工作,1982年7月加入中國共產(chǎn)黨,在職研究生學歷,工學碩士,教授。
歷任西安高新區(qū)管委會項目部副部長、部長、涉外工作部部長、創(chuàng)業(yè)中心主任,西安高新區(qū)管委會副主任兼西安市科協(xié)副主席,西安市發(fā)展計劃委員會(西部開發(fā)辦公室)主任兼西安市科協(xié)副主席,西安高新區(qū)管委會主任、黨工委副書記、書記兼西安市科協(xié)副主席,西安市委常委、西安高新區(qū)黨工委書記、管委會主任。2008年1月當選陜西省人民政府副省長。
陜西省第十一次黨代會代表,陜西省十一屆人大代表。