在我國經濟發展進入新常態,由高速增長階段轉向高質量發展階段的背景下,國家高新區發展的現狀和勢頭如何?近日,《工人日報》記者進行了采訪。
科技部火炬中心主任張志宏對記者表示:“進入2018年,國家高新區經濟繼續提質增效,保持穩中有進、穩中向好勢頭,有力支撐了國民經濟平穩健康發展,促進了經濟發展新舊動能接續轉換。”
“良好發展勢頭的背后,是五大特點的呈現。”以條分縷析的形式,張志宏向記者作了詳細解讀:
一是經濟發展保持快速增長,成為我國國民經濟發展的重要支撐和增長極。2017年156個國家高新區GDP總和9.52萬億元,占我國國內生產總值的11.5%。今年1月~5月156個國家高新區共實現營業收入12.35萬億元,同比增長8.13%;凈利潤7265億元,同比增長8.78%;實繳稅費7003億元,同比增長11.22%。
二是堅持以創新為第一動力,發展質量和效益同步提升,實現了由要素驅動、投資驅動為主向更多依靠創新驅動的轉變。國家高新區擁有5.2萬家高新技術企業,占全國的38.2%,企業研發經費支出與園區生產總值比例為7.09%,是全國研發經費支出與國內生產總值比例的3.3倍。以杭州高新區為例,近5年固定資產投資平均增長僅0.5%,GDP年均增長9.4%,一般公共預算年均增長17.4%,充分體現了更高質量、更有效益的發展。
三是不斷優化創新創業生態,不斷涌現出擁有核心關鍵技術、爆發式成長的創業企業等,實現了由依靠大項目、大招商為主的外延式發展向更多依靠創業、孵化的內涵式增長的轉變。目前,國家高新區聚集了全國一半的孵化器和眾創空間,創新創業已經成為國家高新區的價值導向和生活方式,形成了“產業報國”的精神追求和“鼓勵創新、寬容失敗”的文化氛圍。近幾年國家高新區依托良好的創新創業生態,新增注冊企業保持快速增長,2017年國家高新區新注冊企業38.6萬家,同比增長36.9%;2018年1月~5月新注冊企業數13.6萬家,同比增長25.3%。
四是積極踐行新發展理念,堅持以人為本,遵循科技創新、園區經濟和城鎮化協調發展的內在規律,實現了由單純發展產業向科技、經濟和社會全面協調可持續發展的轉變。國家高新區努力打造科技、經濟、社會、文化、環境和諧發展的現代科技新城,為探索新型工業化道路、推進現代化城市進程做出了示范。綠色發展成為園區的普遍形態,國家高新區萬元GDP能耗0.484噸標準煤,約為全國平均水平的三分之二;74家國家高新區獲得國際或國內認證機構評定認可的ISO14000環境體系認證。
五是不斷強化開放式創新,提升國際競爭力,實現了由自我發展向整合利用全球創新資源轉變。國家高新區主動參與國際經濟與產業競爭,不斷優化出口貿易結構,提升技術貿易和服務貿易的比重和水平。華為、吉利汽車、濰柴動力、萬向集團等一批高科技企業通過在海外設立研發機構、跨國并購、建立國際研發戰略聯盟等方式,在全球范圍獲取和整合創新資源,形成較強的核心競爭力。