近年來,江門高新區搶抓粵港澳大灣區發展機遇,主攻重大項目招商,堅持創新驅動發展,持續提高保障和改善民生水平,加快建設創新型經濟主導的高水平高新區,經濟、社會發展等方面都取得了非凡的成就,開創了園區發展的新局面。
為貫徹落實江門市委全會提出的“把推進江門高新區提質升級作為創建國家創新型城市主要抓手”的戰略部署,切實將黨的十九大精神和廣東省、江門市各項工作部署落地生根、開花結果,讓更多百姓分享改革發展成果,江門高新區搶抓機遇、主動作為,近日在江門市率先提出、策劃、實施《江門高新區十二項三年行動計劃》,成為園區當前和今后一個時期的行動指南。
十二項三年行動計劃,進一步明確了當前和今后一個時期江門高新區各個領域抓重點、補短板、強弱項的主攻方向和著力點,對園區經濟社會高質量發展、落實“四個走在全國前列”具有重要推動作用。
“各級各單位要統一思想,高度重視,及早行動,抓好落實,力爭今年有個良好開端,干出階段性成果;要把責任落實到人頭、落實到具體,決不能做‘二傳手’‘甩手掌柜’;加強督辦,狠抓落實,堅持把“四個是否”作為工作指揮棒,用結果說話,真正以工作實績論英雄,激勵廣大干部敢于擔當,確保江門高新區各項工作走在全市、全省乃至全國前列。”江門高新區黨工委書記、管委會主任,江海區委書記彭章瑞強調說。
精心謀劃
“十二項三年行動計劃”應運而出
寶劍鋒從磨礪出。十二項三年行動計劃凝聚了江門高新區黨委和全區各相關部門的努力和智慧,啟動早、謀劃實、推進快,重點突出、特色明顯。從前期研究、正式起草、征求意見、修改完善,歷時近4個月。期間,彭章瑞多次牽頭召開書記專題會,逐條研究,精心打磨。為提升質量,各起草小組廣泛開展實地調研,摸準區情,尋找突破口和良策;組織到外地學習取經,借他山之石,悟攻玉之道,邀請專家學者把脈出方,進一步明確工作思路、方向和重點。
據悉,十二項三年行動計劃涵蓋了基層黨建、實體經濟發展、鄉村振興、創新驅動、環保攻堅、城市品質提升、教育質量提升、人才引進、農村社區治理、營商環境優化、平安江海建設及國資平臺拓展共十二個領域的行動計劃。
每項行動計劃主要由總體要求、工作任務、工作目標、具體舉措、保障措施構成,并附有具體的工作任務清單,明確2018-2020年各階段目標及相應的責任領導、責任單位,形成共計294項重點任務,明確了江門高新區抓重點、補短板、強弱項的主攻方向和重要著力點,為未來3年發展制定了“路線圖”,明確了“任務書”。
十二項三年行動計劃的出臺,也得到了園區企業的點贊和認可。廣東奇德新材料股份有限公司董事長饒德生在聽到這消息后說,十二項三年行動計劃傳遞的信息令人振奮,尤其是奇德被列入重點增資擴產項目,奇德一直致力于往綠色環保和安全無毒的新材料方向發展,解決更高端的工業應用問題。饒德生希望江門高新區能進一步堅持和強化服務實體經濟的政策導向,在幫助企業做大做強等方面繼續加大政策扶持力度。
“當前江門高新區建設全面體現新發展理念,各大項目開展得轟轟烈烈、如火如荼,能夠參與其中,我們覺得責任重大、使命光榮。”廣東聚科照明有限公司總經理周建華表示,一次出臺如此全面的三年行動計劃當屬不易,可見江門高新區發展的決心,他對未來區域產業發展充滿期待。
目標明確
全方位布局十二項工作
十二項三年行動計劃提出的各項工作目標明確,為江門高新區未來發展指明了方向。
振興實體經濟,力爭到2020年,實現江門高新區工業總產值突破600億元,規模以上企業達到260家,高端機電制造、新材料、新一代電子信息及通信三大戰略性新興產業集群形成集聚效應。
推進創新驅動,力爭到2020年,江門高新區在國家高新區綜合排名力爭進入全國前60名。全區研發投入強度達到3.8%,高新技術企業存量超過300家。
打好環保攻堅戰,到2020年,實現基本消除重污染天氣,消除劣V類水體,工業危險廢物、醫療廢物安全處置率達99%以上。
實施鄉村振興戰略,在鄉村人居環境整治、鄉村基礎配套和公共服務、鄉村產業振興、鄉風文明建設等領域實施一系列的重大行動和舉措,確保區域內鄉村振興戰略3年見成效,在江門市率先取得重大進展。
提升城市品質,力爭到2020年,城央綠廊“一號工程”全面完成;中央商務區和高新產業新城初具規模;城市交通路網建設和市政配套不斷完善,產城人融合發展有新突破。
加快教育質量提升,計劃在3年內投入超過5億元,推進教育質量提升“五大工程”。穩步提升高中教育教學水平,力爭2020年高考本科上線率達40%;全面推進名師、名校長、名班主任培養“領雁工程”,實現名師工作室學科全覆蓋。
推進人才強區戰略,計劃到2020年,引進一批高端人才和省級以上創新創業團隊,實現全區人才總量達到8萬人左右的目標。
推進農村社區治理,提出至2020年,農村社區治理體制機制基本完善,自治、法治、德治互相融合,在全國創造出可供復制、推廣的做法和經驗。
推進基層黨建,提出到2020年,培育50個先進基層黨組織,100名優秀共產黨員,建成、完善2個黨群服務中心,打造3個黨建共同體,打造2個村級黨建文化廣場,完成62個村(社區)公共服務站升級改造,構建基層黨建“10分鐘服務圈”。
優化營商環境,對標廣東自貿區先進營商理念經驗,不斷優化辦事創業和營商環境,營造更加便利快捷的企業開辦環境,更加公平公正的市場環境和更加高效透明的政務環境。
建設平安江海,到2020年底,暴恐事件和極端個人事件保持“雙零”發案,全區刑事、治安警情同比下降5%,新發生、列入區級臺賬的涉穩事件同比再下降50%,且100%化解成功,信訪積案基本化解。
做強國資平臺,力爭3年內完成園區25家公有企業的重組整合。進一步推動產業項目發展,在2020年底前形成超過50萬平方米的國資產業載體規模。
多舉并措
奏響振興實體經濟最強音
實體經濟,一直是江門高新區的“命根子”,近年來,以制造業為代表的實體經濟為高新(江海)經濟發展打下堅實基礎。近3年來,該區地區生產總值增速均保持9%以上,今年上半年,園區多項經濟指標增速仍領跑全市。
在彭章瑞看來,新常態下,繼續以制造業發展為抓手,堅持工業立區、實業強區、產業興區,聚焦實體經濟,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革乃是江門高新區勇立潮頭的必然選擇。而《江門高新區振興實體經濟三年行動計劃》就是將中央、廣東省委、江門市委最新決策部署和江門高新區實際情況相結合的具體舉措。
無論是提高經濟效益,還是提升經濟質量,龍頭企業始終是“火車頭”,是江門高新區經濟發展的“頂梁柱”。園區規模以上企業產值一直占據江門高新區規模以上總產值的“半壁江山”,其引領作用不容小覷。對標先進,江門高新區將支持重點企業做大做強,助推園區經濟高質量發展。未來3年,還將推動園區200家工業企業開展技術改造,20家工業企業開展“機器人應用”,新增機器人應用數量500臺/套。
今年以來,江門高新區搶抓粵港澳大灣區發展機遇,大力發展以高端機電裝備、新材料、新一代電子信息與通信三大產業為主導的實體經濟,這其中,電機產業城項目、優美科長信項目等作為產業龍頭備受關注。未來3年,裝備制造業增加值年均增速超12%。高端機電制造、新材料、新一代電子信息及通訊產業等戰略性新興產業占園區工業比重逐年增加,到2020年三大產業成為園區主導產業,助力實體經濟發展。
藍圖已繪就,奮進正當時。未來3年,江門高新區將以十二項三年行動計劃為抓手,全力以赴推動高質量發展邁上新臺階,努力成為創新型經濟主導的高水平高新區,打造粵港澳大灣區有代表性和影響力的科創高地。