近年來(lái),吉林高新區(qū)推進(jìn)改革突破,塑造創(chuàng)新內(nèi)核,全力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)高地,不斷探索建設(shè)東北振興高質(zhì)量發(fā)展示范高地。
吉林高新區(qū)構(gòu)建政策體系,探索先行先試,努力營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境。圍繞《中共吉林市委、吉林市人民政府關(guān)于促進(jìn)吉林高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》這一綜合性政策,吉林高新區(qū)連續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策(試行)》《關(guān)于加快科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策(試行)》等“N”項(xiàng)具體政策,構(gòu)建“1+N”政策體系,設(shè)立2億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,進(jìn)一步打通政策堵點(diǎn)、消除政策盲點(diǎn)。吉林高新區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革,全區(qū)758項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%進(jìn)駐市民服務(wù)中心,企業(yè)設(shè)立登記實(shí)現(xiàn)一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),做到“一窗受理、集成服務(wù)”。創(chuàng)建“雙容雙承諾”制度和“拿地即開工”制度,做到項(xiàng)目投資“拿地即開工”。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,逐步實(shí)行“黨工委(管委會(huì))+公司”管理模式,探索機(jī)構(gòu)大部制、全員聘任制、績(jī)效考核制、薪酬激勵(lì)制“四制”改革,打造“行政管理、招商服務(wù)、基層治理、融資建設(shè)”四線并行的管理服務(wù)體系,提升機(jī)構(gòu)管理效能。
聚焦綠色低碳,吉林高新區(qū)發(fā)展高質(zhì)量的生態(tài)經(jīng)濟(jì),加快建立又高又新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。圍繞“立足園區(qū)汽車及零部件、電力電子等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),服務(wù)生態(tài)強(qiáng)省、新興產(chǎn)業(yè)培育需求,緊抓新經(jīng)濟(jì)、奔跑新賽道,借勢(shì)長(zhǎng)吉一體化、東北亞開放合作”4個(gè)維度,吉林高新區(qū)初步構(gòu)建起以汽車及零部件、電力電子為主導(dǎo),醫(yī)藥大健康、高端裝備制造為重點(diǎn),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐,數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的“2+2+1+X”產(chǎn)業(yè)體系。一方面,吉林高新區(qū)全力開展“雙招雙引”攻堅(jiān)行動(dòng),按照制定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和綠色發(fā)展行動(dòng)方案,把招商鏈建在產(chǎn)業(yè)鏈上,梳理產(chǎn)業(yè)鏈生成圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑圖、招商項(xiàng)目表、重點(diǎn)企業(yè)資源庫(kù)“兩圖一表一庫(kù)”,建立“鏈長(zhǎng)制”。另一方面,吉林高新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)保障項(xiàng)目建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工相結(jié)合,實(shí)行“清單制+責(zé)任制”,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
吉林高新區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,著力打造吉林省重要的創(chuàng)新策源地。依托國(guó)家級(jí)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地,吉林高新區(qū)逐步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系,成為科技型企業(yè)的最佳集聚地。為有效解決“誰(shuí)來(lái)創(chuàng)新”等問題,吉林高新區(qū)建立科技特派員制度,為企業(yè)提供一對(duì)一精準(zhǔn)服務(wù),深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃、科技型中小企業(yè)和專精特新小巨人企業(yè)培育計(jì)劃。吉林高新區(qū)高起點(diǎn)搭建專業(yè)化眾創(chuàng)空間和孵化器,形成國(guó)有資本和社會(huì)資本共同參與的全鏈條孵化體系,并積極引進(jìn)東北首家百度(吉林)創(chuàng)新中心,成立吉林市北京創(chuàng)新合作中心等。截至目前,吉林高新區(qū)孵化器、眾創(chuàng)空間達(dá)15個(gè),在孵企業(yè)近400家。
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