科創(chuàng)孵化載體作為小微企業(yè)集聚、人才密集、各類創(chuàng)新要素集中的創(chuàng)新集群,是城市高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量,也是新興領(lǐng)域加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要陣地。但在實(shí)踐中,也存在著初創(chuàng)企業(yè)多、企業(yè)規(guī)模小、生存壓力大等困境,如何以黨建為媒,為科創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展破題開(kāi)路,成為了新時(shí)代開(kāi)展科創(chuàng)孵化載體黨建工作的重要課題。近年來(lái),張家港市堅(jiān)持以黨建引領(lǐng),牢牢把握系統(tǒng)觀點(diǎn)和統(tǒng)籌理念,精心打造“科技e家”黨建品牌,通過(guò)構(gòu)建“家譜”、打造“家園”、凝聚“家人”、培育“家風(fēng)”、樹(shù)立“家規(guī)”等方式,為科創(chuàng)孵化載體注入“紅色基因”,著力打造最暖心、最溫馨、最創(chuàng)新的科技大家庭。
一、開(kāi)放融合建組織,構(gòu)建明晰“家譜”
樹(shù)立“大黨建”工作理念,筑牢組織架構(gòu)。將科創(chuàng)孵化載體納入行業(yè)黨建工作范疇,由市委“兩新”工委統(tǒng)籌,市科技局牽頭,整合發(fā)改、工信、人才、人社等多個(gè)部門資源,建立科創(chuàng)園區(qū)行業(yè)黨建專委會(huì),同步設(shè)立行業(yè)黨建工作站,形成了市委“兩新”工委——行業(yè)黨建專委會(huì)——行業(yè)黨建工作站——基層黨組織四級(jí)科創(chuàng)孵化載體黨建工作體系。運(yùn)行過(guò)程中,市科技局明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名聯(lián)絡(luò)員,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步推進(jìn)、同步督查。行業(yè)黨建工作站面向社會(huì)公開(kāi)招聘專職黨務(wù)工作者,常態(tài)化推進(jìn)黨建信息排查、黨員需求調(diào)查,面對(duì)面指導(dǎo)基層黨組織黨建工作。各基層黨組織在開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的同時(shí),抓實(shí)支部建設(shè),建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,確保各項(xiàng)組織生活制度落地生根。
二、線上線下搭載體,打造溫馨“家園”
按照線上線下同步推進(jìn)等方式,系統(tǒng)構(gòu)建科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。一方面,打造線上超市。依托“張家港先鋒”微信公眾號(hào),開(kāi)發(fā)線上一站式服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)——“紅堡超市”,設(shè)置“黨群創(chuàng)意坊”“政務(wù)直通車”“專家在身邊”“創(chuàng)業(yè)幫幫團(tuán)”“益起成長(zhǎng)吧”“星級(jí)連鎖店”六大模塊。其中“黨群創(chuàng)意坊”已經(jīng)孵化項(xiàng)目239個(gè);“政務(wù)直通車”梳理了服務(wù)清單近100項(xiàng),形成政務(wù)品牌16個(gè);“專家在身邊”匯聚了港城專家團(tuán)隊(duì)68人;“創(chuàng)業(yè)幫幫團(tuán)”推出服務(wù)清單20余項(xiàng);“益起成長(zhǎng)吧”為企業(yè)家、企業(yè)高管開(kāi)發(fā)各類課程30余類;“星級(jí)連鎖店”連通了全市10家省級(jí)以上科技創(chuàng)業(yè)園,打通了服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最后100米。另一方面,開(kāi)通線下門店。以區(qū)(鎮(zhèn))為主體,以全市創(chuàng)新地圖為索引,在創(chuàng)新集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)集黨員教育管理、創(chuàng)新成果展示、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)為一體的黨建人才綜合體,開(kāi)發(fā)“海棠花紅”黨建標(biāo)準(zhǔn)化視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng),打造服務(wù)科技企業(yè)和人才項(xiàng)目的黨建基地和業(yè)務(wù)窗口。在科創(chuàng)園區(qū)布點(diǎn)建設(shè)“黨建微空間”,培育保稅區(qū)科創(chuàng)園“智創(chuàng)紅谷”、沙洲湖科創(chuàng)園“紅XIN智匯”等品牌,因地制宜開(kāi)展個(gè)性化黨建服務(wù)。
三、量身定制送服務(wù),凝聚暖心“家人”
緊扣“創(chuàng)新提質(zhì)”主題,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)部門將支部建到服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)一線,讓黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,推動(dòng)黨組織、黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。市科技局成立了“創(chuàng)新速遞”行動(dòng)支部,局一把手帶頭、局班子成員和業(yè)務(wù)骨干全體參與,大力開(kāi)展“政策速遞”“項(xiàng)目速遞”“資金速遞”三類科技服務(wù),面向科創(chuàng)園區(qū)服務(wù)企業(yè)超千家次。積極整合法律等服務(wù)資源,聯(lián)合開(kāi)展“金牌律師進(jìn)科創(chuàng)園區(qū)”活動(dòng),在全市遴選出40名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、服務(wù)能力強(qiáng)的黨員律師成立“法律助創(chuàng)”先鋒服務(wù)團(tuán),常態(tài)化開(kāi)展科創(chuàng)園區(qū)“三個(gè)一”法律服務(wù)(做一次公益講座、開(kāi)展一次“專家義診”、免費(fèi)為一家企業(yè)做法律體檢),精準(zhǔn)助力科創(chuàng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
四、系統(tǒng)思維聚合力,培育團(tuán)結(jié)“家風(fēng)”
聚焦科創(chuàng)園區(qū)黨建“溫度”和“熱度”,牽頭成立“科技e家”黨建大聯(lián)盟,搭建黨建共建活動(dòng)平臺(tái),積極推行“活動(dòng)輪值”工作機(jī)制,由市科技局、市科協(xié)、工商聯(lián)、團(tuán)市委等成員單位每月輪值舉辦活動(dòng),組織科創(chuàng)園區(qū)黨組織和黨員共同參加,形成了月月有活動(dòng)、行行有特色、個(gè)個(gè)都參與的良好氛圍。借助科創(chuàng)人才歡迎的運(yùn)動(dòng)、健身等平臺(tái)拓展交流,有效鏈接更多創(chuàng)新資源。其中,市科技局通過(guò)組建足球俱樂(lè)部,有效吸納科創(chuàng)科技部門服務(wù)人員、高校院所專家、張家港市領(lǐng)軍人才、科技企業(yè)負(fù)責(zé)人等足球隊(duì)員47人,先后與上海張江源創(chuàng)谷、上海技術(shù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、江蘇科技大學(xué)等單位開(kāi)展業(yè)務(wù)對(duì)接和足球比賽,累計(jì)參與人數(shù)超千人次。
五、問(wèn)題導(dǎo)向建機(jī)制,樹(shù)立務(wù)實(shí)“家規(guī)”
按照重點(diǎn)工作項(xiàng)目化實(shí)施、責(zé)任化推進(jìn)的思路,規(guī)范落實(shí)科創(chuàng)孵化載體黨建工作機(jī)制。一方面聚焦科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域,創(chuàng)新實(shí)施黨建項(xiàng)目“揭榜掛帥”機(jī)制,年初發(fā)布年度黨建重點(diǎn)項(xiàng)目選題方向,吸引了全市90個(gè)基層黨組織“揭榜掛帥”,全面推動(dòng)黨建引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展釋放最大效能。其中,市科技局揭榜“科創(chuàng)孵化載體黨建聯(lián)盟”,通過(guò)成立“黨建共建、資源共享、協(xié)同共進(jìn)”的長(zhǎng)三角科創(chuàng)孵化載體黨建共同體,促進(jìn)張家港市科創(chuàng)載體提質(zhì)增量。此外,科學(xué)建立分級(jí)督查考評(píng)機(jī)制。市委“兩新”工委每年對(duì)行業(yè)黨建專委會(huì)開(kāi)展工作情況進(jìn)行年度“黨建體檢”,體檢結(jié)果納入職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核。行業(yè)黨建專委會(huì)編制資源、需求、問(wèn)題三張清單,建立月度例會(huì)、季度小結(jié)、年度述職制度,確保培育1個(gè)品牌項(xiàng)目。行業(yè)黨建工作站明確管理范圍、工作機(jī)制和考核制度,確保專人專崗專責(zé),有序推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
通過(guò)“科技e家”黨建品牌的實(shí)施,張家港市科創(chuàng)孵化載體黨建工作取得了初步成效,主要實(shí)現(xiàn)了三個(gè)方面的提升:
一是打造了最講政治的“紅色之家”,科創(chuàng)孵化載體的組織力明顯提升。黨建平臺(tái)成為了黨組織的“孵化器”,具備建立黨組織條件的科創(chuàng)孵化載體,實(shí)現(xiàn)了黨的組織全覆蓋;因條件暫不具備尚未建立黨組織的科創(chuàng)孵化載體,實(shí)現(xiàn)了黨的工作全覆蓋。各科創(chuàng)孵化載體依托“智慧黨建”信息平臺(tái),抓實(shí)黨的建設(shè),建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,“三會(huì)一課”、談心談話、民主評(píng)議等基本制度實(shí)現(xiàn)落地生根。截至2020年底,全市省級(jí)以上科創(chuàng)孵化載體已成立孵化器黨支部5個(gè),新建10家在孵企業(yè)黨組織,新吸納黨員近100人。
二是構(gòu)建了最善創(chuàng)新的“示范之家”,科創(chuàng)企業(yè)人才的凝聚力顯著增強(qiáng)。黨建活動(dòng)成為了黨員群眾的“加油站”,科創(chuàng)孵化載體黨組織和黨員通過(guò)參加黨建活動(dòng),在全市重大項(xiàng)目推進(jìn)、重點(diǎn)工程建設(shè)、重大科技創(chuàng)新以及應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮了積極作用。保稅區(qū)科創(chuàng)園的“智創(chuàng)紅谷”品牌項(xiàng)目被作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)在蘇州全市推廣;沙洲湖科創(chuàng)園的張家港市集成電路中心被列為蘇州市委組織部現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地;新冠肺炎疫情防控期間,園區(qū)涌現(xiàn)出一大批奮戰(zhàn)在防疫科技攻關(guān)一線的企業(yè)和科研人員,如揚(yáng)新生物醫(yī)藥有限公司組織科研人員與時(shí)間賽跑,加班加點(diǎn),第一時(shí)間研發(fā)出3款新型冠狀病毒抗體檢測(cè)試劑盒,并獲得歐盟CE(強(qiáng)制性認(rèn)證)準(zhǔn)入。日新醫(yī)療設(shè)備公司成立黨員攻關(guān)小組,研發(fā)出防止病原體擴(kuò)散的負(fù)壓隔離艙,并向國(guó)內(nèi)外輸出幾千臺(tái),為抗擊新冠肺炎疫情作出了重大貢獻(xiàn)。
三是創(chuàng)建了最具活力的“創(chuàng)新之家”,科創(chuàng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力全面升級(jí)。黨建項(xiàng)目成為了園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的“新引擎”,全市各級(jí)黨建項(xiàng)目瞄準(zhǔn)科創(chuàng)園區(qū)發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn),精準(zhǔn)聚焦,靶向破題,把政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),科創(chuàng)園區(qū)服務(wù)體系不斷完善,服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。2020年,全市省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器擁有孵化服務(wù)人員128人,創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍80人,簽約科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)71家,舉辦各類創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)活動(dòng)169場(chǎng)次,申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)1822件,畢業(yè)企業(yè)53家,其中高新技術(shù)企業(yè)11家,營(yíng)業(yè)收入超過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)39家。
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