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　　一、芬蘭技術(shù)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀
　　1．技術(shù)轉(zhuǎn)移市場的形成狀況
　?。?）經(jīng)濟(jì)狀況
　　芬蘭的主要產(chǎn)業(yè)是以世界手機(jī)占有份額最大的諾基亞公司為中心的高科技產(chǎn)業(yè)，以及傳統(tǒng)2大主要產(chǎn)業(yè)（造紙、紙漿等木材相關(guān)產(chǎn)業(yè)和金屬產(chǎn)業(yè)）。
　　芬蘭在二戰(zhàn)后順利由農(nóng)業(yè)國過渡到工業(yè)國，伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長，芬蘭建立了如其他北歐國家那樣的社會(huì)保障制度。但是，在上世紀(jì)90年代前期，芬蘭面臨著經(jīng)濟(jì)成長率連續(xù)3年減少的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，GDP也減少了10%。其原因有二：經(jīng)濟(jì)泡沫的破滅以及對俄羅斯出口的銳減。
　　面對來勢洶洶的金融危機(jī)，政府開始實(shí)施以財(cái)政壓縮為主的各種政策，為了將來考慮，決定增加研究開發(fā)費(fèi)額度。那個(gè)時(shí)候，芬蘭就已經(jīng)構(gòu)筑好現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)相關(guān)系統(tǒng)的基礎(chǔ)了。
　　政府不僅重視研究開發(fā)，也很關(guān)注教育環(huán)境的配備。芬蘭的教育特征是學(xué)校和老師自由度高、教育機(jī)會(huì)均等。
　?。?）科學(xué)技術(shù)關(guān)聯(lián)指標(biāo)
　　在國際管理學(xué)院（IMD）“國際競爭力排名2008”中芬蘭位居第15位。在世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）“世界競爭力指標(biāo)2008-2009”中芬蘭位居第6位。評價(jià)都非常高。
　　2.技術(shù)轉(zhuǎn)移市場的概要
　?。?）歷史
　　芬蘭大學(xué)都屬國立性質(zhì)。在1978年前，大學(xué)研究者與民間企業(yè)的共同研究是不允許的。
　　之后，芬蘭政府考慮到國家小人口少的國情，而國家利益的源頭是和技術(shù)創(chuàng)新，因此20世紀(jì)九十年代中期，芬蘭政府決定在研究開發(fā)上投入更多資金，并且積極促進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作?；谶@種考慮，許多公立機(jī)構(gòu)開始民營化。研究開發(fā)公共資金由主要芬蘭國家技術(shù)局（Tekes）提供。
　　由于采取了發(fā)明成果個(gè)人歸屬的系統(tǒng)（教授的特權(quán)），因此產(chǎn)學(xué)合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專業(yè)和管理并不依賴專門的組織，而是以個(gè)人為單位進(jìn)行。結(jié)果產(chǎn)學(xué)合作活動(dòng)本省開始蓬勃發(fā)展起來，但給大學(xué)的報(bào)酬卻有限。
　　1990年初，由于受到嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，大學(xué)的預(yù)算也如其他預(yù)算那樣大幅削減。為了重整芬蘭經(jīng)濟(jì)，政府提出了如何使大學(xué)的創(chuàng)新商業(yè)化的課題，Tekes產(chǎn)學(xué)官共同計(jì)劃的預(yù)算在財(cái)政困難如此的情況下大幅提高。
　　2005年實(shí)行新的預(yù)算法規(guī)定，大學(xué)可以建立股份衍生公司。
　?。?）現(xiàn)狀
　　現(xiàn)在，由于有了Tekes、大學(xué)相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助金資助，大學(xué)和企業(yè)的共同研究以及以大學(xué)研究成果為基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開始活躍起來。大學(xué)的衍生企業(yè)也有增多的傾向。
　　大學(xué)運(yùn)營的資金除了政府資助一部分以外，還有些來自產(chǎn)業(yè)界。這也是大學(xué)積極開展產(chǎn)學(xué)合作的原因。大學(xué)的研究內(nèi)容從基礎(chǔ)研究領(lǐng)域到及其實(shí)際的領(lǐng)域，涵蓋甚廣。產(chǎn)學(xué)的分配也有一定自由度。產(chǎn)學(xué)間人員交流也逐步推進(jìn)。奧盧大學(xué)積極向企業(yè)派出教授團(tuán)隊(duì)，幫助企業(yè)進(jìn)行商品的研發(fā)。該大學(xué)的學(xué)生1周內(nèi)一半時(shí)間在學(xué)校上課，其余時(shí)間則可在企業(yè)實(shí)習(xí)。與企業(yè)相關(guān)的學(xué)位論文也相當(dāng)多。
　　（3）諾基亞公司狀況
　　諾基亞公司通過以下方式與地方大學(xué)、職業(yè)學(xué)校緊密合作。
　　l開辦技術(shù)預(yù)測小組討論會(huì)
　　l參加大學(xué)（包含職業(yè)學(xué)校）教育課程的制作
　　l派遣員工到大學(xué)教課
　　l實(shí)施共同的研究項(xiàng)目
　　l共同實(shí)施由歐盟資助的項(xiàng)目
　　l接受學(xué)生實(shí)習(xí)
　　l幫助學(xué)生完成畢業(yè)論文的研究
　　l為大學(xué)運(yùn)營方式提出建議
　　另外，為了能拿到產(chǎn)業(yè)界的資金，還設(shè)立了必要的教授職位。
　　從研究活動(dòng)分工上來看，基本上是大學(xué)進(jìn)行基礎(chǔ)研究，諾基亞公司進(jìn)行應(yīng)用研究。不過在緊急情況下，諾基亞公司也會(huì)自己進(jìn)行研究開發(fā)。他們自己不辦風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，而是從其他風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)那里購買產(chǎn)品、服務(wù)以及研究和開發(fā)。
　　3.科學(xué)技術(shù)相關(guān)的行政組織
　　芬蘭科學(xué)技術(shù)相關(guān)政策的最高制定機(jī)構(gòu)是科學(xué)技術(shù)政策委員會(huì)（scienceandtechnologypolicycouncil，STPC）。貿(mào)易和工業(yè)部（ministryoftradeandindustry）管轄的Tekes以及教育部（ministryofeducation）管轄的芬蘭科學(xué)院（academiyoffinland）也參與政策的制定。半官半民的研究開發(fā)財(cái)團(tuán)——芬蘭國立研究開發(fā)基金（Sitra）在芬蘭技術(shù)轉(zhuǎn)移中也扮演了重要的角色。
　　4.技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)的行政組織
　　下面主要介紹Tekes、Sitra等技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)行政組織的情況。
　?。?）Tekes
　　Tekes是貿(mào)易和工業(yè)部管轄的機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新活動(dòng)的對象提供政府性的資金資助，促進(jìn)研究成果的商業(yè)化，開展以獎(jiǎng)勵(lì)和支持芬蘭自主創(chuàng)新為目的的活動(dòng)。該機(jī)構(gòu)在芬蘭內(nèi)有15個(gè)事業(yè)所。在海外，如東京、北京、上海、布魯塞爾、圣荷西、華盛頓等城市均設(shè)有辦事處。
　　Tekes的技術(shù)研究領(lǐng)域部門由8個(gè)部分構(gòu)成：情報(bào)通信及電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、數(shù)字媒體應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、森林及化工產(chǎn)業(yè)、機(jī)械工程產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)和建筑產(chǎn)業(yè)、能源和環(huán)境產(chǎn)業(yè)、社會(huì)福祉和服務(wù)產(chǎn)業(yè)、生物制藥和食品產(chǎn)業(yè)。
　　2007年，Tekes資助了2120個(gè)項(xiàng)目?？偨痤~達(dá)到4億6900萬歐元。

　　考慮到芬蘭的國家利益、社會(huì)、商業(yè)等方面，Tekes開展了面向?qū)碇匾獞?zhàn)略領(lǐng)域的“Tekes技術(shù)項(xiàng)目”，向申請項(xiàng)目的單位提供必要的研究資金和其他的支持。此項(xiàng)目為Tekes相關(guān)的核心活動(dòng)之一，提供資金中約一半給項(xiàng)目方。2008年有26大項(xiàng)目在進(jìn)行中。每年企業(yè)參加的子項(xiàng)目約有2700個(gè)，研究機(jī)構(gòu)參加的子項(xiàng)目約1100個(gè)。
　　Tekes負(fù)責(zé)承擔(dān)各個(gè)項(xiàng)目相關(guān)的成本的一半，剩下部分由項(xiàng)目參加企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)承擔(dān)。Tekes除了支付那一半的研究資金以外，還要負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理、推進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑支持、國際合作促進(jìn)支持等業(yè)務(wù)。2007年，Tekes及參加企業(yè)、研究所對于所有項(xiàng)目的投資的資金總額為444百萬歐元。各個(gè)項(xiàng)目結(jié)題的平均時(shí)間為5.5年。下面簡要列舉一些項(xiàng)目及起止時(shí)間。
　?、?ICT
　　l聚合網(wǎng)絡(luò)——GIGA，2005-2010
　　l嵌入式系統(tǒng)——Ubicom，2007-2013
　　l燃料電池，2007-2013
　　l芬蘭健康，2004-2009
　　l創(chuàng)新制造——SISU2010，2005-2009
　　l芬蘭納米，2005-2010
　　l建模與仿真——MASI，2005-2009
　　l安全，2007-2013
　　l空間和地點(diǎn)，2008-2012
　　l可持續(xù)發(fā)展社區(qū)，2007-2012
　　l增值的移動(dòng)解決方案——VAMOS，2005-2010
　　l行業(yè)軟件解決方案——Verso，2006-2010
　?、?生物技術(shù)
　　l芬蘭健康，2004-2009
　　l工業(yè)生物技術(shù)——SymBio，2006-2011
　　ⅲ.健康和福祉
　　l建立競爭優(yōu)勢——Pharma，2008-2011
　　l芬蘭健康，2004-2009
　　l可持續(xù)發(fā)展社區(qū)，2007-2012
　　ⅳ.材料技術(shù)
　　l高級材料技術(shù)——新產(chǎn)品——NewPro，2004-2009
　　l造船業(yè)，2007-2011
　　l芬蘭納米，2005-2010
　　l燃料電池，2007-2013
　　l功能材料，2007-2013
　　l可持續(xù)發(fā)展社區(qū)，2007-2012
　?、?能源
　　l緩解氣候變化的商業(yè)機(jī)會(huì)——ClimBus，2004-2008
　　l燃料電池，2007-2013
　　l工業(yè)生物技術(shù)——SymBio，2006-2011
　　l新生物質(zhì)產(chǎn)品——BioRefine，2007-2012
　　l可持續(xù)發(fā)展社區(qū)，2007-2012
　　Tekes除了提供研發(fā)項(xiàng)目的資金以外，也致力于研發(fā)相關(guān)情報(bào)的提供、人才的合作支持。
　　研究成果商業(yè)化的同時(shí)，Tekes還設(shè)立課題解決構(gòu)建面向基礎(chǔ)研究的商業(yè)案例的專業(yè)能力不足的問題。Tekes并不鼓勵(lì)大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)閉門搞研究，而獎(jiǎng)勵(lì)那些根據(jù)市場需求調(diào)整研究方案的單位。
　?。?）Sitra
　　Sitra是1967年設(shè)立的管理風(fēng)險(xiǎn)資本的公共機(jī)構(gòu)。
　　基于基金和投資收益情況，Sitra向風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、科技園、孵化器運(yùn)營公司等單位投資。除此之外，Sitra還向民營風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)投資。另外，海外基金也投資芬蘭企業(yè)，Sitra致力于構(gòu)建本國風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的國際網(wǎng)絡(luò)。
　　（3）FINPRO
　　FINPRO是芬蘭企業(yè)國際化、支持海外事業(yè)開展的半官半民的機(jī)構(gòu)。運(yùn)營資金來源于國家和企業(yè)。其在全球40多個(gè)國家設(shè)立了51個(gè)辦事處。收集各國開展業(yè)務(wù)所需的知識(shí)，維系企業(yè)與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系。
　　（4）芬蘭科學(xué)院（AcademiyofFinland）
　　芬蘭科學(xué)院是教育部所轄的組織，它于1970年設(shè)立。由于其進(jìn)行高層次的研究開發(fā)，因此需要長時(shí)間的資金援助。2007年度芬蘭科學(xué)院獲得的資金援助達(dá)264百萬歐元。
　　5.技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)措施

　?。?）COE計(jì)劃
　　芬蘭與1994年開展了“國家專業(yè)中心（COE）計(jì)劃”的研發(fā)促進(jìn)政策。該計(jì)劃以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)的運(yùn)作模式，涵蓋芬蘭最重要的13個(gè)專業(yè)領(lǐng)域聚落：潔凈科技（Cleantech）、數(shù)位企業(yè)（Digibusiness）、食品發(fā)展（FoodDevelopment）、能源科技（EnergyTechnology）、森林產(chǎn)業(yè)未來（ForestIndustryFuture）、健康生技（HealthBIO）、健康與福祉（HealthandWell-being）、智慧型機(jī)器（IntelligentMachine）、生活企業(yè)（LivingBusiness）、海洋（Maritime）、納米科技（Nanotechnology）、旅游與經(jīng)驗(yàn)管理（TourismandExperienceManagement）、無所不在的電腦服務(wù)（UbiquitousComputing）。其目標(biāo)在于利用高階知識(shí)與專業(yè)人才增進(jìn)區(qū)域的專業(yè)化，為了達(dá)到此目標(biāo)，專業(yè)中心在集群與區(qū)域之間通過知識(shí)的利用與移轉(zhuǎn)，深化產(chǎn)官學(xué)之間的互動(dòng)與動(dòng)能，有效激活創(chuàng)新環(huán)境，實(shí)務(wù)作法是根據(jù)個(gè)體專業(yè)能力與參與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)學(xué)院區(qū)域特色來選擇專業(yè)中心集群，借有效結(jié)合年輕大學(xué)生的創(chuàng)意及擁有豐富實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)訣竅（know-how）的退休高階專業(yè)人才，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供有價(jià)值的知識(shí)服務(wù)與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值與商業(yè)利益，透過聚落間網(wǎng)絡(luò)合作相互影響，增進(jìn)芬蘭區(qū)域與產(chǎn)業(yè)集群的國際競爭優(yōu)勢。
　?。?）Tekes研究商業(yè)化計(jì)劃（Tekes’ResearchintoBusinessPrograme,TULIProgramme）
　　該計(jì)劃是以支持Tekes研究成果商業(yè)化為目的的事業(yè)。企劃運(yùn)營由芬蘭科技園聯(lián)合會(huì)擔(dān)當(dāng)。主要負(fù)責(zé)資金的援助。2002-2006年，該計(jì)劃每年接受投資金額達(dá)250萬歐元。有184件項(xiàng)目從1500多件研發(fā)主題及商業(yè)理念相關(guān)的投資候選對象中脫穎而出，并成功地商業(yè)化。通過認(rèn)證并實(shí)現(xiàn)商業(yè)化的項(xiàng)目也有99件?，F(xiàn)在該項(xiàng)目以“Tekes研究商業(yè)化計(jì)劃2008-2014”的名稱運(yùn)行，從2008年4月1日到2011年4月30日，該項(xiàng)目面向46所大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)共投資約1200萬歐元。
　?。?）其他
　　除了國家層面上的技術(shù)轉(zhuǎn)移措施外，芬蘭各地區(qū)也積極促進(jìn)技術(shù)開發(fā)以及技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)。下面就介紹一些地方層面的技術(shù)轉(zhuǎn)移措施。
　?、。甋PINNO計(jì)劃
　　SPINNO計(jì)劃是赫爾辛基地區(qū)以支援創(chuàng)新理念商業(yè)化、高新科技型企業(yè)國際化發(fā)展為目的的“創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃。”此計(jì)劃開始于1991年。運(yùn)營資金的來源為Tekes等公共機(jī)構(gòu)以及民間的贊助商。該計(jì)劃還充分利用商業(yè)顧問、市場營銷交流的專家、法律家、投資家等的人脈，開展各種各樣的研究討論會(huì)、講習(xí)班。
　?、ⅲ畩W盧2006，發(fā)展協(xié)議
　　此為奧盧市與奧盧地區(qū)多樣的運(yùn)營體（公共機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)界）間交往的相互契約。IT、生物、環(huán)境等高速成長的領(lǐng)域是此協(xié)議的核心，另外還包含所有產(chǎn)業(yè)相關(guān)的商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目（宣傳活動(dòng)強(qiáng)化、國際化、產(chǎn)業(yè)孵化、培訓(xùn)）以及物流項(xiàng)目。（編譯自北歐等における技術(shù)移転市場の動(dòng)向に関する調(diào)査研究報(bào)告書 2009.03）（祝林）