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國科發(fā)火〔2023〕110號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產建設兵團科技局，各有關單位：

    為貫徹落實黨的二十大精神，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設國家技術轉移體系，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，探索以需求引導創(chuàng)新、促進成果轉化的新機制，科技部決定舉辦第八屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（以下簡稱挑戰(zhàn)賽）。現(xiàn)將有關事項通知如下。

    一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦關鍵核心技術，搭建科技成果轉化需求端與供給端精準對接平臺，提高研發(fā)效率，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。通過“揭榜比拼”方式，加快建立以需求為引導、企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，組合創(chuàng)新資源，解決技術創(chuàng)新難題，創(chuàng)新項目形成機制，推動以創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高新技術企業(yè)高質量發(fā)展。

    二、組織機構

    在科技部指導下，由科技部火炬中心組織各地方省級科技管理部門統(tǒng)籌區(qū)域內挑戰(zhàn)賽各項工作。

    科技部火炬中心負責審定工作計劃，建設、運行挑戰(zhàn)賽官網和平臺，協(xié)調各地賽事安排，對賽事組織管理情況進行評價，開展賽事宣傳、培訓和監(jiān)督等。

    各地方省級科技管理部門負責提出轄區(qū)內賽事重點領域，制定實施計劃，組織賽事活動，研究制定有關支持和補助政策等；承辦單位（名單見附件）負責賽事具體實施工作。

    三、賽事組織

    挑戰(zhàn)賽聚焦京津冀、長三角區(qū)域發(fā)展和關鍵核心技術突破等國家戰(zhàn)略，舉辦9項“專題賽”（見附件1）；以新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)為重點，舉辦18項“產業(yè)賽”（見附件2）。現(xiàn)場賽事時間為2023年8月1日至10月31日。中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽網站（http://challenge.chinatorch.gov.cn/)作為賽事官方網站及工作平臺，參與挑戰(zhàn)賽各方均需完成用戶注冊后開展賽事活動。各地方省級科技管理部門組織承辦單位開展如下賽事工作：

    （一）需求征集。

    承辦單位面向本區(qū)域（領域）開展需求征集工作，組織專家團隊或委托專業(yè)服務機構對需求進行梳理分析，并由需求方確認。

    （二）需求發(fā)布。

    承辦單位須將所有公開發(fā)布的需求，按標準格式上傳中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽網站，并通過相關媒體、科技平臺等多種渠道向社會公開發(fā)布。

    （三）解決方案征集。

    承辦單位發(fā)布“挑戰(zhàn)須知”，面向全社會征集挑戰(zhàn)者，也可通過知識產權檢索、成果庫精準匹配等方式，積極尋找、定位和動員社會各界的技術持有者參賽。

    （四）需求對接。

    承辦單位圍繞所征集的全部需求，開展形式多樣的對接服務，做到每個需求都有回應并力爭得以解決。需求方如有合作意向，應簽訂合作意向協(xié)議。

    經充分對接，仍因激烈競爭使需求方難以自主選擇最佳解決方案的，可通過現(xiàn)場賽形式對解決方案進行評估和評比。現(xiàn)場賽可分為競爭對接和現(xiàn)場比拼兩部分。需求方綜合考慮解決方案的技術性、匹配度以及合作前景等因素，選擇確定合作方，并簽訂合作意向協(xié)議。

    （五）獎勵與服務。

    1. 在挑戰(zhàn)賽中勝出的挑戰(zhàn)者應獲得一定的資金獎勵。獎勵資金原則上由需求方支付，僅用作獎勵挑戰(zhàn)者，不作為技術轉讓、技術許可或其他獨占性合作的強制條件。

    2. 對通過挑戰(zhàn)賽成功對接的需求方，可按所在地方技術成果轉移轉化相關政策給予獎勵或補助。

    3. 承辦單位整合相關資源，提供包括科技政策咨詢、企業(yè)戰(zhàn)略咨詢、知識產權、技術交易和投融資等服務，并進行后續(xù)跟蹤與效果評價。
    （六）總結與評價。

    各地方省級科技管理部門要會同各承辦單位全面梳理挑戰(zhàn)賽實施情況，認真總結經驗與成效，分析不足和原因，提出意見建議，相關情況報送科技部火炬中心。

    四、工作要求

    （一）加強統(tǒng)籌協(xié)調。

    各地方省級科技管理部門要以國家發(fā)展戰(zhàn)略和關鍵共性技術為核心，組織各承辦單位結合當地具體情況，科學確立賽事定位、制定實施計劃，積極協(xié)調相關部門、統(tǒng)籌各方力量，注重賽事實效，探索科技成果轉化新模式，為經濟平穩(wěn)運行提供科技支撐。

    （二）加強組織管理。

    各地方省級科技管理部門、承辦單位要結合實際，充分運用網絡平臺，采取當面對接、在線交流和視頻會議等方式，嚴密組織賽事活動，切實解決技術難題，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，助力創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展。

    （三）加強保密和知識產權保護。

    各參賽方和評審專家均須簽訂《保密協(xié)議》和《免責聲明》。公開發(fā)布技術需求時須根據需求方意愿隱去相關信息，進行公開比賽須征得需求方和挑戰(zhàn)方的同意，強化技術保密和知識產權保護。

    （四）加強監(jiān)督管理。

    各承辦單位要嚴格按照挑戰(zhàn)賽確定的流程和規(guī)則組織實施，按照屬地原則，建立投訴和糾紛處理機制，公布受理機構、聯(lián)系方式等信息，自覺接受有關部門和社會的監(jiān)督，確保賽事公平、公正。

    業(yè)務咨詢電話：科技部火炬中心，010-88656292

    技術支持電話：010-88656314

    附件：1. 第八屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽“專題賽”承辦單位名單
          2. 第八屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽“產業(yè)賽”承辦單位名單




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