為貫徹《國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革方案的通知》(國(guó)發(fā)[2014]64號(hào))的文件精神,深化科技計(jì)劃項(xiàng)目管理改革,按照國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目管理要求,國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)項(xiàng)目)驗(yàn)收工作擬于2017年底前全部完成。為了做好重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、驗(yàn)收范圍
重點(diǎn)項(xiàng)目是指有經(jīng)費(fèi)支持,已簽訂《科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》的國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目。本次驗(yàn)收的范圍原則上包括所有立項(xiàng)且未驗(yàn)收的項(xiàng)目,重點(diǎn)驗(yàn)收對(duì)象為2012-2015年立項(xiàng)項(xiàng)目。
二、驗(yàn)收依據(jù)
項(xiàng)目驗(yàn)收以火炬計(jì)劃項(xiàng)目的《科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》為基本依據(jù),對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)性和計(jì)劃目標(biāo)完成情況進(jìn)行客觀、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。
三、組織管理
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局,國(guó)務(wù)院各有關(guān)部委科技管理部門(以下簡(jiǎn)稱“科技管理部門”),負(fù)責(zé)組織火炬計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。 請(qǐng)你們高度重視本次驗(yàn)收工作,保障所有未驗(yàn)收項(xiàng)目參加本次驗(yàn)收。
四、驗(yàn)收要求及程序
(一)驗(yàn)收要求
1.應(yīng)驗(yàn)收的國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位、科技管理部門與火炬中心簽訂項(xiàng)目驗(yàn)收審批表。 2013年及以前立項(xiàng)的項(xiàng)目,科技管理部門還需寫明逾期驗(yàn)收原因。
2.2012-2015年立項(xiàng)需驗(yàn)收的重大項(xiàng)目(創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、科技服務(wù)體系),由項(xiàng)目組織單位填寫重大項(xiàng)目驗(yàn)收綜合報(bào)告(詳見(jiàn)附件1、2),組織子項(xiàng)目填寫驗(yàn)收審批表,報(bào)科技管理部門統(tǒng)一驗(yàn)收。子項(xiàng)目中凡屬企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,填寫產(chǎn)業(yè)化類驗(yàn)收審批表(詳見(jiàn)附件3);子項(xiàng)目中凡屬服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目,填寫環(huán)境建設(shè)類驗(yàn)收審批表(詳見(jiàn)附件4)。
3.不能驗(yàn)收的項(xiàng)目,科技管理部門出具不能驗(yàn)收原因,火炬中心視情況終止項(xiàng)目實(shí)施。
(二)驗(yàn)收程序
1.2017年國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)送工作通過(guò)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心(網(wǎng)址:http://program.most.gov.cn)進(jìn)行提交和審核,具體操作方法詳見(jiàn)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)使用手冊(cè)(見(jiàn)申報(bào)中心網(wǎng)站)。項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目組織單位和科技管理部門仍用原單位管理員賬號(hào)和密碼登錄,不需要重新注冊(cè)。網(wǎng)上報(bào)送系統(tǒng)開(kāi)通時(shí)間是2017年6月1日。
2.項(xiàng)目承擔(dān)單位在線填寫項(xiàng)目驗(yàn)收審批表,提交給科技管理部門進(jìn)行審核并在線提交至火炬中心,待火炬中心審核通過(guò)后,在線通知項(xiàng)目承擔(dān)單位打印驗(yàn)收審批表的正式文本,并在封面和審批表相應(yīng)位置加蓋公章及財(cái)務(wù)章。其中重大項(xiàng)目的子項(xiàng)目填寫項(xiàng)目驗(yàn)收審批表后提交給項(xiàng)目組織單位,由項(xiàng)目組織單位填寫重大項(xiàng)目驗(yàn)收綜合報(bào)告后統(tǒng)一提交給科技管理部門。
3.科技管理部門組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見(jiàn),專家人數(shù)不少于3人。
4.科技管理部門將國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收審批表(詳見(jiàn)附件1、2、3、4)和《國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論匯總表》(詳見(jiàn)附件5)及相關(guān)材料,加蓋科技管理部門簽章并提交火炬中心備案。火炬中心可視科技管理部門組織情況對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行抽查。
五、驗(yàn)收結(jié)論
(一)驗(yàn)收結(jié)論分為“合格”、“結(jié)題”、“不合格”三種。
合格:按期完成項(xiàng)目任務(wù)書(shū)約定的各項(xiàng)任務(wù),經(jīng)費(fèi)使用合理,提供的驗(yàn)收文件和資料齊全、數(shù)據(jù)真實(shí),視為合格項(xiàng)目;
結(jié)題:項(xiàng)目因不可抗拒因素、或經(jīng)過(guò)努力仍未攻克關(guān)鍵技術(shù),致使項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施;
不合格:被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者,不予通過(guò)驗(yàn)收。
1.未按項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的要求達(dá)到預(yù)定的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的;
2.提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí);
3.擅自修改項(xiàng)目任務(wù)書(shū)中的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線;
4.實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)重大問(wèn)題,但未能解決和作出說(shuō)明,或研究過(guò)程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決的。
(二)科技部火炬中心在火炬中心網(wǎng)站上公告驗(yàn)收合格、結(jié)題及不合格的國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目清單。
Q:國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目如何申報(bào)?
A:按照國(guó)家科技計(jì)劃管理改革有關(guān)要求,國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目已進(jìn)入收尾驗(yàn)收階段,今后不再開(kāi)展新項(xiàng)目申報(bào)工作。
Q:哪些火炬計(jì)劃項(xiàng)目需要驗(yàn)收?
A:需要驗(yàn)收的項(xiàng)目為有經(jīng)費(fèi)支持,且已簽訂《科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》的國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目。驗(yàn)收范圍原則上包括所有立項(xiàng)且未驗(yàn)收的項(xiàng)目,重點(diǎn)驗(yàn)收對(duì)象為2012-2015年立項(xiàng)項(xiàng)目。
Q:國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收工作由誰(shuí)組織?
A:驗(yàn)收工作由《科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》載明的丙方(即地方科技管理部門)負(fù)責(zé),并在驗(yàn)收完成后報(bào)我中心備案。
Q:在線填報(bào)驗(yàn)收材料時(shí),遇到賬號(hào)密碼丟失、pdf文件合成失敗等問(wèn)題怎么辦?
A:有關(guān)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)問(wèn)題,請(qǐng)撥打中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所公共服務(wù)咨詢電話:(010)51666288。