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　　上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)陸家嘴園具有得天獨厚的金融資源集聚優(yōu)勢。2012年7月，上海市浦東新區(qū)政府出臺《浦東新區(qū)促進金融業(yè)發(fā)展財政扶持辦法》，其中對融資租賃企業(yè)的8條激勵措施大大促進了融資租賃業(yè)的發(fā)展。截至2013年6月，上海70%的融資租賃企業(yè)在浦東新區(qū)，共有129家，與2009年相比增長5倍多，注冊資本總額達到453億元，融資租賃資產規(guī)模達到2600億元。但由于我國融資租賃市場、產業(yè)、金融、法律等環(huán)境不夠完善和健全，其產業(yè)鏈仍處在不斷探索的初級階段。因此，作為產業(yè)鏈不可或缺的一環(huán)，融資租賃經紀呼之欲出。
　　2009年，陸家嘴金融貿易區(qū)誕生了我國首家融資租賃經紀公司——上海融資租賃經紀有限公司，這標志著傳統(tǒng)的融資租賃服務業(yè)轉型升級進入現代新型服務模式時代。這一以撮合“融資”方與“租賃”方為目的的服務新模式，一出現就受到融資租賃企業(yè)的青睞。經紀公司平均每年服務企業(yè)、促進業(yè)務量達10億元。2012-2013年，由上海融資租賃經紀有限公司創(chuàng)立的經紀服務模式引進了至少8家融資租賃公司入駐陸家嘴金融城，注冊資本近40億元，創(chuàng)造稅收近1億元。正是有了滿足融資租賃企業(yè)需求的專業(yè)服務模式，為企業(yè)的入駐創(chuàng)造了良好的服務環(huán)境，才有越來越多的企業(yè)愿意關注和入駐陸家嘴。
　　深入研究融資租賃經紀在我國融資租賃業(yè)發(fā)展中的地位和作用，正確剖析浦東新區(qū)融資租賃業(yè)發(fā)展面臨的問題，科學地提出可操作性的對策和建議，對于上海建設國際金融中心、制定宏觀政策、助推產業(yè)轉型發(fā)展、促進企業(yè)經濟運行等具有推動和借鑒作用。
　　融資租賃業(yè)發(fā)展速度越快，越能發(fā)揮融資租賃經紀服務的作用，越能解決更多企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。因此，以創(chuàng)新的服務模式新業(yè)態(tài)，以上海張江示范區(qū)陸家嘴園為中心，建立上海浦東新區(qū)融資租賃經紀中心，促進融資租賃業(yè)良性發(fā)展顯得尤為迫切和必要。業(yè)內專家表示，該科技金融服務體系的創(chuàng)新模式具有公共服務功能，具有可拓展性。
　　榮萍
　　在我國,融資租賃經紀具有廣闊的市場基礎和發(fā)展前景。融資租賃上世紀50年代起源于美國，是國際設備投資中僅次于銀行信貸的第二大融資方式，進入我國已有30多年。目前，集融資與融物、貿易與技術服務于一體的融資租賃交易方式已成為我國現代服務業(yè)一個新興領域。但由于市場、法律等環(huán)境需進一步完善，作為產業(yè)鏈的重要一環(huán)，融資租賃經紀目前并無權威的解釋。單從“經紀”兩字面通常意義理解，融資租賃經紀就是“融資”方與“租賃”方買賣雙方的“中間人”。而“融資”與“租賃”均具有較強的專業(yè)性和技術性，因此需要“中間人”同時具備雙方的專業(yè)知識和服務技能。融資租賃經紀以專業(yè)的服務技術，推動產業(yè)快速發(fā)展，改善服務環(huán)境，正在加快科技金融結合的創(chuàng)新實踐。
　　高起點建設服務載體
　　黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。這為上海浦東新區(qū)融資租賃經紀中心發(fā)展指明了方向，使之真正成為市場催生資產投資、資料和管理的服務機構。上海浦東新區(qū)融資租賃經紀中心力爭用2-3年時間發(fā)展成為全國融資租賃行業(yè)經紀服務的樣板，不僅實現對融資租賃風險預警、信息流、資金流的監(jiān)管，幫助政府部門掌握相關各種實體經濟數據，成為評估經濟態(tài)勢的晴雨表，同時積極傳達國家及上海市融資租賃行業(yè)最新政策、法規(guī)、制度等。在資源不斷集聚中，不斷提高服務管理能力，規(guī)范融資租賃經紀行為，加強融資租賃經紀的透明性和公開性，提高融資租賃經紀執(zhí)業(yè)的積極性，從而達到服務于融資租賃市場的目的。同時不斷提升融資租賃產業(yè)輻射能力,使上海市融資租賃滲透率（通過融資租賃的投資額占社會固定資產投資比率）達到發(fā)達國家水平，融資租賃經紀服務在全國處于領先水平。上海浦東融資租賃經紀中心是一個符合市場發(fā)展的抓手，相當于上海市抓住了融資杠桿的一個新支點，將有效拉動、放大投資效應,加快上海國際金融中心建設并為全國金融市場提供服務。
　　高標準創(chuàng)造服務環(huán)境
　　上海浦東新區(qū)融資租賃企業(yè)主要集中在陸家嘴金融貿易區(qū)和中國（上海）自由貿易試驗區(qū)。通過深化認識、尊重科學、加強協(xié)調、嚴格管理融資租賃經紀服務，這些企業(yè)將融資租賃需求項目的每個信息通過在線掛牌、線下溝通的形式來推動企業(yè)實施融資租賃，以降低用戶成本、提高資金使用效率。既重點支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)——高端設備制造業(yè)，特別是建設上海張江示范區(qū)和上海航運中心所需大型港口設備、電力及交通配套設備的融資租賃，也積極推動包括機械制造設備、建筑工程設備、分析檢測設備、信息通訊設備、醫(yī)療設備等更多通用設備的融資租賃。通過融資租賃的手段，有效降低企業(yè)特別是中小企業(yè)的運行成本，加大資金周轉率，改善融資難的現狀。通過引導企業(yè)利用融資租賃方式，進行機器設備的投入和改善，減少一次性的資金投入。
　　上海市浦東新區(qū)將以上海浦東新區(qū)融資租賃經紀中心為抓手，加快相關扶持政策的制定，營造優(yōu)良的服務環(huán)境，吸引國內外資源向浦東新區(qū)集聚，形成融資租賃市場服務專業(yè)、要素和功能齊全、運作有序規(guī)范、服務環(huán)境優(yōu)良的體系。上海浦東新區(qū)融資租賃經紀中心將率先建立全國性缺口人才培訓體系，率先建立融資標的物社會公開查詢系統(tǒng)，在促進行業(yè)快速發(fā)展同時批量化解決中小企業(yè)融資難問題，不斷完善浦東新區(qū)的金融服務環(huán)境，促進高新技術產業(yè)發(fā)展。努力提升浦東新區(qū)融資租賃業(yè)的發(fā)展地位，縮短與國際市場的差距，讓上海市浦東新區(qū)成為我國融資租賃行業(yè)的標桿，成為全球化經濟發(fā)展最發(fā)達的地區(qū)。
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　　高層次打造復合型人才高地
　　2009年，上海產生國內第一批專業(yè)的融資租賃執(zhí)業(yè)經紀人，但因市場發(fā)展迅速，融資租賃人才缺口巨大，又因為融資租賃經紀人才必須具備兩方面的專業(yè)知識和服務技能，要懂的“融資”和“融物”，因此復合型經紀人成為“獵頭公司”關注的焦點。
　　融資租賃是租賃業(yè)的一種形式，又稱金融租賃或者資本性租賃，是一種以融物的形式實現融資目的的新型籌資方式。經過上海融資租賃經紀有限公司在陸家嘴金融貿易區(qū)4年的實踐探索發(fā)現，“融資租賃”的業(yè)績已經超過基金，有的融資租賃公司僅每年的納稅額就達上億元，融資租賃經紀服務每年至少為陸家嘴金融貿易區(qū)創(chuàng)造幾十億元的稅收。融資租賃經紀創(chuàng)新的服務模式，不僅促進了當地經濟的蓬勃發(fā)展，而且解決了行業(yè)信息不對稱的問題。業(yè)內專家表示，因為融資租賃經紀服務模式具有公共服務功能，具有可拓展性，因此經紀隊伍人才需要建立持續(xù)培養(yǎng)體系，以滿足市場的發(fā)展需求。
　　2009年在陸家嘴金融貿易區(qū)注冊的上海融資租賃經紀公司，在全國首次提出“融資租賃經紀”概念，并不斷進行理論和實踐探索，逐步形成融資租賃經紀理論體系，開發(fā)形成“融資租賃經紀人”理論課程，探索融資租賃經紀人孵化培養(yǎng)模式。雖然融資租賃業(yè)發(fā)展迅速，但我國融資租賃市場還處在較弱的初級發(fā)展期，這對融資租賃經紀的發(fā)展是一個機遇，也是一個挑戰(zhàn)。目前，“融資租賃經紀人”考試已成為國家執(zhí)業(yè)資格考試，已建立一套完整的培訓教學大綱和教材，培訓體系正在初步完善。
　　高質量探索創(chuàng)新政策
　　融資租賃集中大量出現，融資租賃業(yè)迎來朝陽發(fā)展期。但整體行業(yè)的信息不對稱、融資租賃運作模式的社會知曉度低、企業(yè)的融資渠道受限、人才需求旺盛等問題，迫切呼喚創(chuàng)新政策的推動。如同技術經紀人促進交易三項補貼政策一樣，融資租賃經紀人也可以探索此類政策，在對融資租賃交易的承租人、出租人給予稅收方面的獎勵的同時，也應對促進融資租賃交易的經紀人給予必要的獎勵，以激發(fā)其產業(yè)服務的積極性，推動融資租賃業(yè)發(fā)展。
　　2012年，北京市出臺《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)融資租賃支持資金管理辦法》，中關村示范區(qū)對中關村企業(yè)通過融資租賃的方式取得為科技研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的設備、器材等發(fā)生的融資費用給予補貼。同時，合作融資租賃企業(yè)為中關村企業(yè)提供融資租賃業(yè)務，中關村管委會按照其每年新增業(yè)務總額給予補貼。目前，上海市浦東新區(qū)已出臺一些對融資租賃企業(yè)的激勵政策，包括稅收、落戶、物業(yè)和投資獎勵。在《浦東新區(qū)促進金融業(yè)發(fā)展財政扶持辦法》中就有8條專門針對融資租賃的獎勵政策。“對新引進的融資租賃企業(yè)，給予一次性落戶補貼；對融資租賃企業(yè)增資，給予一定補貼。鼓勵融資租賃企業(yè)為上海市浦東新區(qū)企業(yè)提供融資租賃服務，特別鼓勵其開展船舶、飛機租賃等航運租賃業(yè)務，按其業(yè)務量，給予一定補貼。對融資租賃企業(yè)購入上海浦東新區(qū)新區(qū)先進裝備制造企業(yè)生產的設備，購入上海浦東新區(qū)企業(yè)制造的飛機、船舶，按照合同金額，給予一定補貼。”
　　高水平建設征信系統(tǒng)
　　為加強風險管理，規(guī)范行業(yè)的正常秩序，有必要對市場交易體系中融資租賃相關內容和數據加以跟蹤分析，形成融資租賃征信信息，推廣使用融資租賃物權登記系統(tǒng)，建立各類融資租賃業(yè)務的仲裁體系，協(xié)助和配合政府有關職能部門，逐步確立融資租賃物權登記和仲裁的法律效力。其中，建立融資租賃標的物的社會公開查詢系統(tǒng)，是征信系統(tǒng)建設的不可缺少的環(huán)節(jié)，這有利于社會對誠信的監(jiān)督，構建信用保障監(jiān)督鏈，有利于融資租賃業(yè)務的信用評估的開展。目前，該系統(tǒng)已經在融資租賃經紀服務體系探索中有序推進。
　　尊重市場發(fā)展的規(guī)律，集聚國內外資源，上海浦東新區(qū)融資租賃經紀中心建設將呈現四大效應。
　　資源集聚效應。融資租賃業(yè)務作為上海金融中心建設的一個重要方面，首先應該在上海快速發(fā)展。上海浦東新區(qū)融資租賃經紀中心的成立會積極促成越來越多的融資租賃公司在上海浦東新區(qū)集聚，形成市場功能齊全、服務專業(yè)、運作規(guī)范的科技融資租賃市場交易服務體系。上海浦東新區(qū)融資租賃經紀中心力爭到2015年，使融資租賃經紀服務業(yè)績業(yè)務量在現有基礎上翻一番，讓浦東新區(qū)的融資租賃業(yè)發(fā)展在全國處于領先水平。
　　財稅劇增效應。根據預測，上海浦東新區(qū)融資租賃經紀中心所涉及的租賃營業(yè)收入、融資服務收入、經紀、保險、咨詢、評估、公證、律師、審計等收入，能夠為國家和地方每年創(chuàng)造可觀的稅收。同時，中心將極大地促進上海和全國各地先進制造業(yè)的發(fā)展，提高產業(yè)輻射、服務全國，進軍國際的能力。在直接豐富上海金融中心市場體系的同時，又能帶動、支持其他金融子行業(yè)發(fā)展。助力解決中小企業(yè)和城市基礎設施建設融資難問題，并能有效拉動、放大投資效應，直接形成金融業(yè)、現代服務業(yè)增量，形成地方財稅的劇增效應。助力上海金融、貿易、航運中心建設。依據融資租賃跨行業(yè)、跨地域的特點，中心將積極鼓勵融資租賃企業(yè)立足浦東，服務全國。
　　服務體系創(chuàng)新效應。上海浦東新區(qū)融資租賃經紀中心集聚融資租賃公司、融資與租賃雙方、經紀、會計、精算、評估、法律、保險等專業(yè)資源，形成市場功能齊全、服務專業(yè)、運作規(guī)范的融資租賃經紀服務體系，形成平臺與企業(yè)批量化交易對接，以解決中小微企業(yè)融資難的問題，實現“融物”新的融資服務模式。上海浦東新區(qū)融資租賃經紀中心以在線掛牌交易、客戶服務為核心，達到提高融資租賃交易的效率，擴大交易范圍和區(qū)域，降低融資租賃成本的目的同時，建好征信環(huán)境，將成為上海現代服務業(yè)和國際金融中心的重要組成部分，全國融資租賃業(yè)務交易量第一、影響力最大的金融要素市場集成服務平臺，實現“立足浦東，服務全國”的目標，達到全國科技金融服務體系的創(chuàng)新示范帶動作用。
　　行業(yè)規(guī)范發(fā)展效應。鑒于目前我國融資租賃業(yè)還存在市場規(guī)模小、法律法規(guī)和政策體系不完善、市場監(jiān)管不統(tǒng)一、行業(yè)標準與交易規(guī)則缺失、統(tǒng)計體系基礎薄弱、業(yè)務模式及融資渠道單一，以及交易分散、相關信息不對稱、服務體系缺失等問題，經紀服務中的信息反饋將為有關部門監(jiān)管和規(guī)范市場打下良好基礎，將實現對融資租賃風險預警、信息流、資金流的監(jiān)管，幫助政府部門掌握相關各種實體經濟數據，成為評估經濟態(tài)勢的晴雨表，同時也將規(guī)范融資租賃、經紀服務，加強融資租賃服務的透明性和公開性，提高融資租賃經紀執(zhí)業(yè)的積極性，進而達到服務于融資租賃市場的目的。盡快制定融資租賃行業(yè)規(guī)范和浦東新區(qū)融資租賃經紀服務實施細則，以創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，支持上海融資租賃行業(yè)的健康發(fā)展。
　　從融資租賃的業(yè)務模式看，供應商、承租人、租賃公司、銀行、服務運營商等，關系交叉，但目標一致；選擇多樣，但風險共擔。有了經紀（人或公司）以后，出現新的業(yè)務結構，賣方、買方、用方由經紀牽在一起，撮合對接頻率增加，業(yè)務促進量增加，信用有保障，人才有提升。上海浦東新區(qū)融資租賃經紀中心的建立，使得經紀服務在線上線下不斷復制和擴大。