2017年10月18日上午,中國共產黨第十九次全國代表大會盛大開幕,政策法規與監督司黨支部組織全體黨員干部集中觀看了大會現場直播,聆聽了習近平總書記做的報告。當天下午,支部書記賀德方主持召開支部大會,認真學習貫徹十九大報告。支部副書記馮楚建和侯瓊華、趙為、楊燁瑤、程曉光五位同志結合對十九大報告的初步學習,談了學習體會,全司黨員干部開展了熱烈的討論。
大家一致認為,習近平總書記作的十九大報告內容博大精深,思想深邃,立意高遠,格局宏大,部署有力,具有極強的思想性、理論性、指導性和針對性,鼓舞人心,催人奮進,是奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的政治宣傳和行動綱領。報告全面總結了過去五年的工作和歷史性成就,深刻揭示了黨和國家事業賴以勝利前進的寶貴經驗;作出了中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經發生轉化的重大政治判斷;闡明了新時代黨的歷史使命,系統論述了偉大斗爭、偉大工程、偉大事業和偉大夢想的辯證關系,強調起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程;鮮明提出了新時代中國特色社會主義思想的這一重大理論概括和理論創新,闡述了新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵和“14個堅持”的基本方略;勾畫了從現在到2020年全面建成小康社會,到2035年基本實現社會主義現代化,再到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國的未來30多年的宏偉藍圖和戰略安排。這對于統一全黨全國各族人民思想和行動,開啟新征程、開創新局面,決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,進而實現中華民族偉大復興的中國夢,具有十分重大而深遠的影響。政策法規與監督司同志要自覺把學習貫徹十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,不斷深化學習,吃透精髓要義,不折不扣抓好貫徹落實。
賀德方書記在學習討論中結合政策法規與監督司工作實際,就學習貫徹黨的十九大精神,做好下一步工作提出具體要求。
第一,充分認識過去五年的成績。講足成績,是為了更好地總結經驗,認清成功的本源,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”。按照黨中央、國務院、科改領導小組和部黨組、萬部長的部署要求,政策法規與監督司充分履行國家科改辦和部深改辦職責,組織部內外各有關方面,開展了一系列關于十八大以來科技改革工作的總結工作,形成了一系列有高度、有廣度、有深度的總結報告,既總結了成績、更總結了經驗。分析成功的經驗有很多條,第一位和最根本的一條在于有習近平總書記這個全黨的核心、黨中央的核心,在于黨中央的科學決策和堅強領導,在于習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,特別是習近平科技創新思想的正確指引。下一步,要按照十九大的判斷定位,進一步總結過去5年的科技創新成績,提煉經驗,傳承發展,進一步深刻認識黨的領導是勝利的根本保證,牢固樹立“四個意識”,切實增強擁護核心、服從核心、維護核心,在政治上思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的自覺性和堅定性。
第二,把新的形勢分析透、把任務理解透。認清形勢任務,是為了更好地把思想和行動統一到黨中央對形勢的科學判斷和任務的決策部署上來,牢記歷史使命,振奮精神作風,強化實干擔當。未來一個時期,隨著我國科技創新能力的進一步提升和國際科技治理格局的演變,可以預期我國必將成為全球創新的重要引領者和游戲規則制定者,在更多前沿領域進入科技創新的“無人區”,這是我國科技創新發展新的階段性特征和近代以來我國在全球創新角色定位上的歷史性變化。要清醒地看到,相對于全球創新引領者的新角色,我們無論是視野格局、科技能力、體制機制,還是文化環境都存在諸多嚴重的不適應,需要體系的全面轉型和能力的整體躍遷。我們必須主動適應新形勢新要求,自覺以習近平科技創新思想為根本遵循,堅定不移走中國特色自主創新道路,進一步深化改革,加強戰略部署,擔負起歷史使命,加快我國從科技大國向科技強國邁進的步伐。
第三,把下一步的工作謀實。十九大已經明確了未來五年黨和國家工作的戰略方向和任務部署,政策法規與監督司的黨員干部要以過硬的作風、實干的行動和不懈的毅力,抓好各領域、各層面的落實。只有把落實的思路、舉措和政策提準謀實,才能把十九大的決策部署落到實處,這是政策司每一位黨員干部的政治責任。下一步,我們要在部黨組帶領下,盡快研究把黨中央的總體部署轉化為我們推進新時期政策法規工作的切入點和突破口,全面提升工作的前瞻能力、統籌能力、協調能力、引導能力、落實能力和服務能力,切實把十九大精神融入理念、貫穿部署、落在行動、見諸實效。要按照加快建設創新型國家的要求,以強化創新對現代化經濟體系的戰略支撐為主線,以建立完善中國特色國家創新體系為目標,把打通科技創新與供給側結構性改革之間的通道作為最大需求,把增強獲得感、壯大新動能作為檢驗標準,進一步全面深化科技體制改革,抓落實、補短板、強基礎、求實效,營造以法律政策文化社會環境為重點的創新生態,充分激發廣大科技人員和各類創新主體積極性創造性,提升科研體系效能和支撐發展能力,為加快建設世界科技強國提供改革動力、制度保障和人才支撐。
第四,以十九大精神為指導抓緊抓好近期幾項重點工作。一是大力推進院士退休待遇落實、科技成果轉化現金收入個稅政策完善、科技型中小企業評價等工作,切實增強創新主體和科技人員獲得感。二是著手研究我司明年的工作思路和要點,做好下一步政策法規與監督工作的統籌布局。三是抓緊準備今年下半年黨組學習貫徹十九大精神務虛會相關材料。四是著手研究起草2018年黨組一號文等重要文件,支撐保障2018年全國科技工作會召開。
黨的十九大各項議程正在陸續展開。下一步,政策法規與監督司將按照部黨組和機關黨委的統一部署,持續深入學習領會十九大精神并抓好貫徹落實,推動我司黨建和業務工作邁上新臺階。