一、體制機制及管理機構設置和運行情況
宜都高新技術產業園區是在湖北宜都工業園區基礎上,經省人民政府批準成立的省級高新技術產業園區。2008年被確定為全省循環經濟試點,2011年12月被省政府授予省級高新技術產業園區。宜都高新區總規劃面積51.77平方公里,形成包括湖北宜都化工園、生物醫藥產業園、高新技術示范園、雙創產業園的“一區四園”產業發展格局。其中宜都化工園規劃面積33.98平方公里,生物醫藥產業園規劃面積12.17平方公里,高新技術示范園規劃面積2.20平方公里,雙創產業園規劃面積3.35平方公里。
作為宜都市人民政府的派出管理機構,依法制定園區經濟管理的相關管理辦法和規定并組織實施,組織編制園區總體發展規劃,擬定開發區中長期開發建設和科技、經濟發展規劃并組織實施,負責擬定園區土地利用規劃、依法進行土地與房屋征收管理工作,規劃、組織、協調、督導園區各項基礎設施和配套公共設施建設,負責園區招商引資工作,按照國家產業政策和園區產業規劃,組織入園項目的審核工作,負責組織管理全市項目服務協調專班,為企業做好服務工作,負責園區內工業企業的統計及經濟運行分析等工作。內設辦公室、化工園管理辦、經發辦、項目辦、安全科、協調辦6個科室。園區現有宜都市創新管理服務中心、宜都化工園區安全環保管理中心2家公益一類事業單位,高新投公司、豐源擔保公司2家國有企業。“小管理、大服務”的機構設置使我們既能集中精力做好規劃控制、配套建設、企業服務的中心工作,又避免了與現有體制的矛盾碰撞,大大降低了事務性管理成本,提高了工作效率,加速了園區發展。
二、科技創新取得成就
園區高新技術企業數量由“十三五”末的35家快速增加到2020年的73家,實現高新技術產業增加值95.92億元,占GDP的比重上升至34.66%。生物醫藥、電子信息、新材料新能源、裝備制造等新興產業產值占工業總產值比重提高到60%以上。東陽光藥等成為省級支柱產業細分領域隱形冠軍示范企業,土老憨等成為省級支柱產業細分領域隱形冠軍科技小巨人。
本級財政科學技術支出累計4.17億元,落實高新技術企業所得稅減免及科技型企業研發費用加計扣除政策14.83億元,共爭取宜昌市級以上科技項目55項,資金3425萬元。
出臺《宜都市推進大眾創業萬眾創新驅動發展“1+5”政策意見》《宜都市創新驅動發展實施辦法》《關于推進國家創新型縣(市)建設的實施意見》《宜都市科技創新貸款實施細則(試行)》等一系列鼓勵科技創新創業的政策文件。成立湖北省縣域首個科技創業風險投資基金,共募集資金7000余萬元,投入科技創業項目7個。在全省縣域首推“科創貸”,累計發放“科創貸”3636.9萬元,惠及14家企業。知識產權質押融資金額超過20億元。建立國家級科技特派員創業基地、國家農業科技園區、國家“星創天地”各1個,建立2個省級高新技術特色產業基地與6個省級工程技術研究中心。宜昌市級以上的研發平臺由15個增加到24個,其中省級以上研發平臺由5個增加到9個。全市產學研簽約項目49項,完成高校、科研院所科技成果在本地企業轉化累計84項。
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