2020年12月25日,琶洲人工智能與數字經濟試驗區正式獲批為廣州琶洲高新技術產業開發區(以下簡稱琶洲高新區)。
一、組織架構
目前負責推動琶洲高新區建設發展的單位是廣州市海珠區人民政府下屬正處級派出機構廣州琶洲人工智能與數字經濟試驗區管理委員會(以下簡稱琶洲管委會,原名“廣州市琶洲會展總部和互聯網創新集聚區管理委員會”,現已更名),同時加掛廣州琶洲高新技術產業開發區管理委員會、廣州琶洲會展和總部經濟集聚區管理委員會牌子,主要職能為負責統籌協調、推進區域的產業規劃、經濟發展等實施管理。根據區域發展需要下設綜合科、建設促進科、產業發展科、琶洲試驗區工作辦公室與下屬事業單位廣州市海珠區琶洲數字經濟創新發展服務中心,分別負責開展琶洲高新區黨建組織、項目建設、產業發展、綜合統籌、人才服務等相關工作。
二、建設情況
自獲批為省級高新技術產業開發區以來,在廣東省科技廳、廣州市科技局的關心和指導下,海珠區委、區政府的堅強領導下,琶洲高新區致力于推動區域高質量發展,主動對標國家高新區標準建設,開展了以下工作:
(一)系統謀劃區域發展加強整體性統籌、體系化謀劃。在海珠區委、區政府的高度重視下,為推動琶洲高新區高質量發展,成立海珠區推進廣州人工智能與數字經濟試驗區高質量發展工作領導小組,從定位、產業、人口、交通、居住、配套等各個方面對琶洲試驗區開展研究謀劃,出臺1+N系列文件。建立起琶洲建設指標、政策、服務、保障、考核五個體系,印發《琶洲人工智能與數字經濟試驗區發展三年行動計劃(2020-2022年)》等20份支撐琶洲試驗區高質量發展的文件,涵蓋了控規優化與城市設計、細分領域研究、征地拆遷、基礎設施建設、綠色生態城區建設、公共服務配套規劃、產業生態建設、數字人才引進、科技創新體系建設、領導機制和運作模式、黨建引領等方面,同時,制定了產業發展、干部評價、創新能力等一套考核評價體系,建立完善支持改革創新、激勵擔當作為的容錯糾錯機制。
(二)高效促進產業集聚立足產業發展基礎,琶洲高新區聚焦人工智能與數字經濟,打造“數字+會展+總部”融合創新的產業新高地。目前,已引進20多家人工智能與數字經濟領域龍頭企業,所投產業項目計劃總投資852億元。在這些龍頭項目帶動下,琶洲已集聚企業近3萬家,其中2020年凈增超過4000家。數字產業化、產業數字化(特別是會展、紡織、建筑、家居等領域的數字化升級)在琶洲呈現良好的發展態勢,“龍頭企業+上下游配套+科技+金融+應用場景”的產業生態圈正在琶洲快速成型。
(三)推進平臺載體創新組建廣州市海珠區琶洲人工智能與數字經濟試驗區智庫研究院,探索利用“政府+專業機構”模式強化琶洲專家咨詢委員會專業運營支撐。提高企業引進的“含金量”,將成立研發總部或區域研發中心作為企業引進準入“門檻”,積極爭取企業申報建設高水平企業研究院。全力推動琶洲實驗室建設,琶洲實驗室作為廣州基地參與鵬城國家實驗室建設,已引進首批19個專項科研團隊并已與一批人工智能與數字經濟相關領域企業開展項目合作。以落戶的琶洲實驗室、廣州市海珠區和創粵港澳大灣區科技金融與數字經濟協同創新研究院等一批高端創新平臺為紐帶,加快導入技術、人才、資本等創新要素,借助超算中心廣州中心琶洲分中心算力優勢,助力數字技術算法優化,提升琶洲高新區在人工智能與數字經濟領域的科技創新研發水平。開發開放數字經濟應用場景,推動數字技術在智慧政務、智慧安防、智慧會展、智慧交通等領域形成廣泛應用。積極創新人才評定機制,探索建設國際化數字經濟人才試驗區。爭取更多國際性人工智能與數字經濟相關峰會永久會址落戶琶洲高新區,2020年全球首個5G領域國際性盛會世界5G大會移師廣州,落戶琶洲。
(四)優化科技企業創新環境聚焦重點企業,分類施策,推動琶洲科技企業創新能力提升。一是爭取更多企業納入R&D統計,2020年有5家企業R&D超億元,1家超5000萬元,后續將重點做好新設企業納統工作。二是開展高新區提質增效項目,摸清高新區企業“家底”,引導更多企業申報高新技術企業,發動一些有實際經營并達到年限條件的科技企業申報。三是成立支持重點產業發展的專項基金,以有限出資人出資,組建了投資基金,以不同形式分別入股多家優秀科技企業。四是開展琶洲高新區交通和就業人員居住問題重點研究,重點打造與地區相適應的小尺度街區網絡,提高道路通達性,配合推進琶洲地區交通微循環建設,在琶洲西區先行開通了2條便民服務車線路,協調有軌電車公司加開廣州塔至南風站專線。
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