山西：孵化器成為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展重要載體

　　

當(dāng)前是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、大力發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。科技企業(yè)孵化器作為連接知識(shí)創(chuàng)新源頭和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的橋梁，培育自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)家的平臺(tái)，已成為創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的重要載體和促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大支撐力量。

20多年來，山西省科技企業(yè)孵化器在全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的洪流中蓬勃發(fā)展，為區(qū)域科技企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者提供了良好發(fā)展環(huán)境。

起步較早 類型多樣發(fā)展快

1992 年，山西省成立區(qū)域第一家科技企業(yè)孵化器——山西省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心，在全國屬于起步相對(duì)較早的地區(qū)。該中心由山西省科技廳為配套太原高新區(qū)而建設(shè)的科技企業(yè)孵化器，進(jìn)行企業(yè)化管理，是太原高新區(qū)重要支撐服務(wù)體系之一，也是該省孵化器基地的創(chuàng)業(yè)服務(wù)先驅(qū)。在全國科技企業(yè)孵化器蓬勃發(fā)展過程中，山西省緊跟國家形勢(shì)，各種類型的科技企業(yè)孵化器如雨后春筍般迅速發(fā)展。

目前，山西共有省級(jí)及以上科技企業(yè)孵化器23家，包括大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、綜合創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、軟件園、科技園、專業(yè)孵化器等多種類型。按經(jīng)營主體性質(zhì)分類，既有山西省科技廳、地市科技局、高新區(qū)等國有事業(yè)性質(zhì)的科技企業(yè)孵化器，也有國有企業(yè)主辦的企業(yè)性質(zhì)孵化器、以及大學(xué)、科研院所及社會(huì)力量創(chuàng)辦的孵化器。在納入統(tǒng)計(jì)的科技企業(yè)孵化器中，事業(yè)單位6家，國有企業(yè)7家，民營企業(yè)10家。

截至2016年，山西省擁有國家級(jí)科技企業(yè)孵化器10家，分別為山西省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心，太鋼不銹鋼工業(yè)園不銹鋼科技創(chuàng)新服務(wù)中心，長(zhǎng)治高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，陽泉市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，太原留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，山西三益華信創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司，山西科偉通新技術(shù)發(fā)展有限公司，晉中經(jīng)開區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，太原高新區(qū)建設(shè)投資有限公司和山西創(chuàng)昇萬通科技有限公司。其中，除了由太原市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心提供強(qiáng)有力支撐的山西科偉通新技術(shù)發(fā)展有限公司、山西創(chuàng)昇萬通科技有限公司為民營企業(yè)，其他皆屬于國有性質(zhì)。

量質(zhì)并進(jìn) 積極拓展新領(lǐng)域

近年來，山西省科技企業(yè)孵化器在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時(shí)代背景下，積極參與眾創(chuàng)空間的籌建和運(yùn)營，拓展科技企業(yè)孵化器事業(yè)，拓展孵化增值服務(wù)，創(chuàng)業(yè)服務(wù)綜合化、現(xiàn)代化、平臺(tái)化，符合創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)客發(fā)展全鏈條的規(guī)劃路線，為山西省科技戰(zhàn)略發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

據(jù)納入統(tǒng)計(jì)的17家科技企業(yè)孵化器統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年，山西省科技企業(yè)孵化器總收入為 2.55億元，孵化器孵化基金總額達(dá)8456萬元；孵化器使用總面積近60萬平方米。其中，公共服務(wù)用房面積達(dá)5.67萬平方米，在孵企業(yè)用房面積達(dá)48.9萬平方米，在孵企業(yè)1156家，當(dāng)年新增在孵企業(yè)372家，累計(jì)畢業(yè)企業(yè)582家，當(dāng)年畢業(yè)企業(yè)168家；在孵企業(yè)總收入36.12億元，在孵企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用投入1.4億元，企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)1255件，當(dāng)年知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)數(shù)703件，其中發(fā)明專利301件。國家級(jí)科技企業(yè)孵化器管理機(jī)構(gòu)從業(yè)員354人，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師171人。

從山西省科技企業(yè)孵化器運(yùn)營狀況來看，經(jīng)過20多年的發(fā)展，山西省科技企業(yè)孵化器數(shù)量不斷增長(zhǎng)，孵化面積不斷擴(kuò)大，孵化服務(wù)也在不斷深化。

體制改革 引進(jìn)新理念

近年來，山西省各級(jí)政府部門在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”背景下，已深刻認(rèn)識(shí)到科技孵化器的重要性。

第一，積極配合科技體制改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，從轉(zhuǎn)變政府職能出發(fā)，將部分業(yè)務(wù)職責(zé)逐級(jí)下放。山西省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心利用自身與山西省科技廳的隸屬關(guān)系，主動(dòng)承擔(dān)起高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、國合基地及國合項(xiàng)目評(píng)審、創(chuàng)業(yè)大賽等顯示度高的工作，在大量深入服務(wù)企業(yè)的同時(shí)也加強(qiáng)了政府與企業(yè)的聯(lián)系，從全局上動(dòng)態(tài)把握高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)，近距離幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)規(guī)劃發(fā)展路線，從創(chuàng)業(yè)到發(fā)展，從發(fā)展到走入資本市場(chǎng)，規(guī)范了企業(yè)管理，提升了服務(wù)檔次，建立極具特色的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系。

第二，積極利用引進(jìn)知名孵化器管理概念，引領(lǐng)當(dāng)?shù)胤趸聵I(yè)新發(fā)展。啟迪（太原）科技園投資發(fā)展有限公司是啟迪控股股份有限公司在太原注冊(cè)的清華科技園太原分園的運(yùn)營主體單位，將清華科技園管理理念引入山西省，從建設(shè)到運(yùn)營短短幾年時(shí)間，就發(fā)展成為山西省頗具標(biāo)桿意義的科技企業(yè)孵化器，孵化面積規(guī)模大、管理先進(jìn)、管理團(tuán)隊(duì)具有豐富經(jīng)驗(yàn)，容納眾多科技型中小企業(yè)，迅速成為山西省科技企業(yè)孵化器發(fā)展中的一支勁旅。

第三、利用科技資源聚集效應(yīng)，明確支持建設(shè)和運(yùn)營孵化器的主體單位，科技企業(yè)孵化器發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。作為省會(huì)城市，太原市是山西省科技企業(yè)孵化器建設(shè)和運(yùn)營時(shí)間最長(zhǎng)的區(qū)域。作為太原市科技局創(chuàng)辦的科技企業(yè)孵化器，太原市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心充分利用一系列國有、民營閑置房產(chǎn)，置入孵化器的概念，加入一系列服務(wù)內(nèi)容，直接支持了區(qū)域科技企業(yè)孵化器發(fā)展，引導(dǎo)國有企業(yè)、民營資本等主動(dòng)參與孵化器發(fā)展。

第四、在各級(jí)科技部門的大力推動(dòng)下，孵化器事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。（黑體）山西省各地市重視孵化器發(fā)展。目前，陽泉有2家孵化器，其中國家級(jí)科技企業(yè)孵化器1家；晉中1家、長(zhǎng)治1家，皆為國家級(jí)科技企業(yè)孵化器。

與時(shí)俱進(jìn) 完善孵化器體系建設(shè)

根據(jù)新形勢(shì)下國家對(duì)孵化器發(fā)展的要求，在借鑒國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)孵化器發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，山西省已深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展科技企業(yè)孵化器發(fā)展的重要性，正在采取相關(guān)措施，加快推進(jìn)科技企業(yè)孵化器發(fā)展。

第一，為加快科技企業(yè)孵化器的發(fā)展，山西省正在起草《加快山西省科技企業(yè)孵化器發(fā)展的意見》，旨在以政策形式支持和發(fā)展科技企業(yè)孵化器事業(yè)。

第二，孵化場(chǎng)地的面積大小是衡量企業(yè)孵化器承載和接納中小企業(yè)能力的硬性條件，擴(kuò)大孵化場(chǎng)地規(guī)模已成為當(dāng)務(wù)之急。由山西省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心提出的在山西科技創(chuàng)新城建設(shè)面積達(dá)20萬平方米的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目是一個(gè)適度規(guī)模的科技企業(yè)孵化器建設(shè)和運(yùn)營項(xiàng)目。該項(xiàng)目的實(shí)施不僅對(duì)在創(chuàng)新城營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力、快速聚集人氣和增強(qiáng)城市化具有重要意義，而且對(duì)山西省形成科技企業(yè)孵化器具有重大示范與引導(dǎo)作用。目前，山西省創(chuàng)業(yè)中心正在積極配合創(chuàng)新城工作，主動(dòng)尋求建設(shè)和運(yùn)營模式，爭(zhēng)取該項(xiàng)目的立項(xiàng)啟動(dòng)和建設(shè)，為山西省科技企業(yè)孵化器發(fā)展樹立標(biāo)桿。

第三，創(chuàng)業(yè)投資已成為科技企業(yè)孵化器不可或缺、最為重要的服務(wù)內(nèi)容。山西省將鼓勵(lì)和支持、引導(dǎo)在企業(yè)孵化器建立創(chuàng)業(yè)投資性質(zhì)的“天使投資基金”與“種子資金”，以此解決初創(chuàng)期科技企業(yè)的融資難題，同時(shí)鼓勵(lì)孵化器持股孵化等。

第四，設(shè)立科技企業(yè)孵化器專項(xiàng)發(fā)展資金，并在孵化器建設(shè)、稅收、后補(bǔ)助等各方面給予支持，加快山西省科技企業(yè)孵化器的發(fā)展，迅速形成全省孵化網(wǎng)絡(luò)。

第五，提高顯示度，啟動(dòng)山西省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)大平臺(tái)項(xiàng)目。長(zhǎng)期以來，山西省孵化器行業(yè)缺乏一家能夠集成成果展示、技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)培育等功能、具有示范與引領(lǐng)作用的孵化器。為此，山西省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心作為山西省科技廳直屬的該省首家國家級(jí)科技企業(yè)孵化器，積極配合山西科技創(chuàng)新城核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)20萬平方米的孵化器和加速器園區(qū)工作，并建成山西省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)大平臺(tái)。該大平臺(tái)包括創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳、創(chuàng)業(yè)咖啡廳、十大創(chuàng)新資源數(shù)據(jù)平臺(tái)和十大創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等，極大提高山西省科技企業(yè)孵化和科技創(chuàng)新工作顯示度，不僅對(duì)改善該省科技創(chuàng)新環(huán)境，營造科技創(chuàng)業(yè)氛圍，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)具有重要意義，而且對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加快培育科技型中小企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)區(qū)域綜改轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展同樣具有重要意義。