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馬鳳嶺：20年孵化情

發布時間：2017-07-15 23:26:09來源：作者：

馬鳳嶺，曾任天津市科技創業服務中心主任、中國高新技術產業開發區協會創業中心專業委員會主任。是中國技術創業協會科技創業貢獻獎—優秀創業輔導師獎獲得者，創建了天津科創天使投資公司和天津市科技企業孵化器發展促進會并任負責人。

1996年5月，我到天津創業中心任副主任，開啟了我與中國孵化器事業之緣。我第一次參加專委會的活動是1998年夏天在大連兩年一度的專委會年會，記得會議內外大家都在熱烈交流，總有說不完的話。

2001年夏天，我作為天津/華北的代表參加了專委會工作。主任委員龔偉成立了幾個工作組，讓我負責咨詢診斷組，在專委會網站上建設了網上咨詢欄，在網上回答各地的咨詢問題。為洛陽創業中心組織的咨詢診斷會是專委會歷史上規模最大、最正式的一次。同時，落實龔主任建立大區網絡的要求，我于2002年6月率先在唐山啟動了華北片的網絡協作工作。我還參加了專委會組織的在加拿大召開的美國NBIA笫十六次年會、做了演講，還作為中國派出的專家第一個赴蒙古完成了聯合國亞太經社理事會為發展中國家舉辦的講授中國孵化器經驗的任務。

孫大海主任于2004年繼任專委會主委。此時，我在專委會中對孵化器實踐總結和理論研究方面愈加投入，繼參加科技部《關于進一步提高科技企業孵化器運行質量的若干意見》、巫英堅副主任在全國高新技術創業中心工作會上的報告《高舉技術創新旗幟，促進高新技術創業服務中心的新發展》等重要文件起草外，又與大家一起編寫《中國科技企業孵化器“十一五”發展規劃綱要》，提出了“+創業導師”、“+創業投資”的孵育模式，凝練出“推動建立投資主體多元化、運行機制多樣化、組織體系網絡化、創業服務專業化、服務平臺標準化、服務內容國際化”等形象化指導思想，到今天也不落伍。

2006年5月，王榮當選新一任主任委員，特別加強了全國各片區孵化器網絡活動。火炬中心特別重視孵化器普及、規范發展，委托專委會編撰并出版了《科技企業孵化器工作指引》和培訓教材《科技企業孵化器理論與實務》，我擔任了執行主編和主編。我和中國孵化器的啟蒙者魯斯坦·拉卡卡先生的合作也有了成效，把他積多年經驗而成的《科技企業孵化器工具包》譯成中文，以《科技企業孵化器》為名，幾乎與英文版同時出版。我還參加了新的國家級孵化器管理認定辦法的修訂等，將建立畢業企業跟蹤制度，設立畢業企業檔案，鼓勵為畢業企業舉行畢業典禮，頒發畢業證書納入了管理。

2010年6月，我當選專委會主任委員， 2012年11月又連任了一屆。我主持專委會高質量完成了《國家科技企業孵化器“十二五”規劃綱要》的編制，形成了“以科技創新創業為主題，以提高孵化器服務能力和水平為核心，以培育戰略性新興產業源頭企業和創新創業領軍人才為目標”的指導思想，強調了“要實現從注重載體建設向注重主體培育的轉變”等5個轉變，提出了從“政府主導”向“政府引導”等發展原則，安排了創業苗圃、加速器等一系列適應新形勢、新變化的引領性重點工作。我還帶領專委會協助科技部火炬中心開展了一系列行業工作，研究修訂了《孵化器指標評價體系》，并為開展國家級孵化器的復核、分級分類考核提供依據，籌備了中國科技企業孵化器建設25周年活動，協助武漢策劃成立孵化器博物館，還在天津舉辦了“國際創新創業孵化論壇”等，在推進孵化器國際化建設等方面也做了大量工作。為推動科技企業孵化器體制機制創新，我們還在《中國高新技術產業導報》上專題討論了事業單位孵化器改革方向。還啟動了對孵化器從業人員培訓，策劃把各地如火如荼開展的創新創業大賽活動整合成了中國創新創業大賽并覆蓋全國。

中國創業孵化事業的發展真是太快、太好了，超出了我們的想象。專委會也隨著時代發展不斷總結和思考。2015年10月，我和顏振軍合寫了《科技企業孵化器發展的時代創新》發表在《中國高新技術產業導報》上，指出“我國已初步形成創業孵化行業，并謹奉時代使命，開放創新。在社會共識凝聚、市場發力主導、政府強力推動的大背景下，未來更將朝著創業服務全鏈條、多層次、立體化、生態型方向發展，推動我國建設創業經濟，發展創業型社會”。2016年2月3日，我為《人民日報》撰文《孵化器，為創業保駕護航》，為中國大眾創業創新鼓與呼。我們在科技部火炬中心組織下，重點總結了“十二五”孵化器實現的跨越發展，特別是大眾創業、萬眾創新背景下，創業孵化引領與促進“雙創”的巨大作用，編寫出版了《走進創時代---中國科技企業孵化器發展報告(2011-2015)》，在2016年6月中國孵化器創新發展(大連)論壇上做了發布。為編制好“十三五”中國孵化器發展規劃，專委會還展開了數次密集討論，提出新時期的指導思想要緊抓我國大眾創業、萬眾創新的時代契機，持續推進中國從孵化器大國向孵化器強國邁進;發展原則要堅持市場主導，政府引導，要著力推動服務大眾創業，支持孵化器多元化發展等重點工作。