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李克強主持召開國務院常務會議確定發揮企業主體作用提高創新能力的四項措施

國務院總理李克強5月14日主持召開國務院常務會議,部署進一步推動網絡提速降費,發揮擴內需穩就業惠民生多重效應;確定發揮企業主體作用提高創新能力的措施,推進產業提質升級。

會議指出,按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》部署,進一步推進網絡提速降費、增強網絡基礎能力,不僅給企業和群眾增便利添實惠,更能拉動有效投資和消費、帶動擴大就業、發揮數字經濟等新動能對經濟社會發展的支撐引領作用,是既利當前、又惠長遠的一舉多得之策。會議確定,一是把加快網絡升級擴容作為擴大有效投資的重要著力點。今年實現光纖到戶接入端口占比超過90%,在300個以上城市部署千兆寬帶接入網絡,推動固定和移動寬帶邁入千兆時代。針對農村、邊遠地區等薄弱環節,全年擴容及新建4G基站超過60萬個,實現全國行政村覆蓋率超過98%。二是突出增強工業互聯網、教育、醫療等重點領域的網絡能力,加大有效投資力度。加強工業互聯網專線建設。年內實現全國中小學寬帶網絡接入率達到97%,普遍具備百兆接入能力。推動縣級以上醫院和醫聯體專網全覆蓋。三是落實降低資費要求。推動基礎電信企業通過下調資費價格、免費提速升檔等方式,年內實現中小企業寬帶平均資費降低15%;通過實施普惠制套餐升檔降費、大幅降低套餐外流量單價、針對低收入和老年群體推廣“地板價”資費,多措并舉實現移動流量平均資費降低20%以上;推動內地與港澳地區間流量“漫游”費降低30%。四是11月底前在全國全面實施“攜號轉網”,深入做好準備工作。嚴查擅自增加辦理條件等行為。五是清理規范套餐設置,年內再精簡目前在售套餐數量15%以上,推動解決數量多、看不懂、選擇難等問題,讓消費者得到更多實惠。

會議指出,貫徹黨中央、國務院部署,適應新一輪科技革命和產業變革,發揮市場機制作用,支持企業提高創新能力,是激發市場活力、增強發展后勁、推動高質量發展的重要抓手。一要強化企業創新主體地位,支持企業增加研發投入。加大對各類所有制企業的創新政策落實力度。強化財稅金融政策支持,完善以研發費用加計扣除為主的稅收優惠政策,支持發展創投、風投等基金,鼓勵金融機構提高制造業中長期貸款比例支持企業創新。二要緊扣促進制造業邁向中高端,強化關鍵核心技術攻關,推動制造業加快向智能、綠色、服務型制造轉型升級。把工業互聯網等新型基礎設施建設與制造業技術進步有機結合。三要完善創新體系,激發企業創新活力。推動重大科研設施、基礎研究平臺等創新資源開放共享。支持企業深入開展“雙創”,集聚社會創新資源。加強對中小企業創新的服務。四要加快科技成果轉化和推廣應用。鼓勵企業開展國際創新合作,參與國際技術標準制修訂。強化知識產權保護,加大侵權懲罰力度。

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